泰尔实验室业务转型战略研究

1   绪论

1.1  研究背景和意义

在信息时代，通信行业经过几十年的蓬勃发展，通信方式也从电报到电话机到 BB 机到大哥大到普通手机再到智能手机，人们的日常生活与通信设备越来越难以分开。那么谁来判定通信设备的性能是否优越、通信设备对人体的安全是否构成威胁以及其对人体健康是否有危害？很显然，需要一个第三方机构来做这种监管和控制。企业生产出来的产品需要第三方机构来做检测，消费者的利益需要第三方机检测机构来保障。现如今，检测市场从之前的几乎被政府机构垄断到现在国家放权，民营实验室和外资实验室参与竞争，这几年来发生了翻天覆地的变化。对于具有国有性质的实验室来讲，企业原本的战略和组织结构可能不再适应现有的环境状况，应该随着环境的变化而进行适当的调整，否则很难适应时代的改变和发展。

泰尔实验室是中国信息通信研究院（原名称为工业和信息化部电信研究院，于 14 年改名）的下属机构，性质是事业单位。泰尔实验室在业务方面主要承担通信产品的进网检测工作、工业产品的国内国外认证以及相关厂家的委托检测方面工作；从事通信计费、通信防雷和抗震等检测以及监管工作；研究并制定通信和计量标准、检测和计量规程，建立起通信行业内最高计量基准，从事通信仪表的计量检定以及相关仪表校准工作；组织并且开展通信方面、物联网方面、互联网方面、云计算方面、应急通信方面、信息安全以及工业设备方面相关技术和标准、检测方法研究和技术咨询方面服务；组织并且开展通信以及工业设备基础工程技术方面、节能环保方面、电磁环境方面、生物电磁学方面及通信软件方面的研究和评估；承担通信与工业设备服务监督抽查、开展标准的符合性认定、质量偏公益的争议鉴定等工作。

泰尔实验室性质为事业单位但是奉行企业化模式管理，实验室服务宗旨是为您着想、对您负责、使您满意；质量方针是科学、公正、客观、准确；质量目标是持续丰富质量内涵赢得广泛持久信任。在 2013 年底，上级单位对检测业务和计量业务进行了整合。泰尔实验室所进行的组织结构变化，目的是资源和人员整合，化解业务重复和结构布局不合理的问题，重塑健康有序的实验室生态。整合优化的最大创新之处在于外抓系统，内强筋骨，实现资源配置效率最优化和效益最大化①。但是，这一整合行动是建立在业务方面战略转型基础之上的，战略转型任重道远，需要不断的研究和探索②。

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1.2  主要内容及结构

本文介绍了泰尔实验室自创建以来的发展历程和原有的集中化战略，通过对泰尔实验室所处宏观环境、中观环境和微观环境进行分析以及对泰尔实验室自身优劣势的审视，揭示出泰尔实验室需要在原有基础上进行业务战略转型。本文运用多种战略相关分析方法对泰尔实验室进行分析：使用 PEST 分析法对国内国际政治法律、经济、我国现有的社会文化以及行业内技术环境进行分析；通过五力模型，分析出通信产品现如今检测行业的竞争形势；采用 SWOT 分析法，对泰尔实验室内外部进行分析，包括内部的优势和劣势以及外部的机会和威胁；根据泰尔实验室目前的竞争市场情况，结合其所处的市场地位再参考上述分析，选择与泰尔实验室发展现状相适应的业务战略，最后通过战略实施和战略实施保障将战略落实。

下图为本文的结构图：

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2  相关理论方法及文献综述

2.1  相关理论方法

2.1.1  战略相关理论及分析方法

战略一词起源于军事，企业的战略是一个自上而下的整体性规划以及在后续战略如何实施并保障其顺利完成的过程。竞争战略是整个竞争体系之中最主要的部分，它围绕着企业在竞争中获取竞争优势的问题展开分析，最终获得能够帮助企业在复杂多变的外部环境中取得优势地位的方法策略①。《竞争战略》是迈克尔·波特在管理理论方面的经典著作，这部作品注重阐述企业如何建立好自己的产业结构，通过对企业的产业结构进行分析来制定自己的基本战略框架，其中最具有价值的是五种竞争力量和三种战略方针。

在《竞争战略》中，波特提出了行业结构分析模型—“五力模型”，这位竞争战略之父认为包含潜在进入者的威胁、现有竞争对手的竞争抗衡、供应商的讨价还价能力、购买者的讨价还价能力以及替代品的威胁在内的五种竞争力量决定了企业的盈利能力。另外，在该书中，波特还提出了跟产业结构相对应的三种基本的竞争战略，即我们常见的低成本战略、差异化战略以及集中化战略。

企业一定要根据不同的环境和不同的具体情况寻找最佳战略。从广义上讲，前一段落中提到的三大通用战略可以单独使用，现代企业更多的是综合使用。实现任何一种战略都需要大力的去执行并做好战略保障措施。

低成本战略：低成本战略要求企业积极去实现规模经济，通过经验积极降低成本，严格的控制成本和管理费用，放弃为所有顾客服务的做法，只集中于有限的产品或服务，在技术、营销等各方面均实现成本最小化，管理层也要非常关注总成本的降低。

差异化战略：企业在与竞争者竞争时的核心能力所在，被全行业认可的独特产品或者服务。差异化的实现有很多条途径，科研实力、技术实力、技术全面、客户服务等等都可以实现差异化，且可以通过多条途径组合去实现差异化。如果企业很好的实现了差异化，就可以在行业里取得高于行业的平均收益率，取得核心竞争力和竞争优势。

集中化战略：集中于特定的买方群体、产品类别或者地理市场的战略。集中化与差异化战略也有相同之处，就是可以通过多重途径实现。集中化战略就是将注意力集中在市场当中的一个细小部分，去选择顾客有特殊偏好抑或独特需求的市场，发展特有的能力去满足细分市场的需要。

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2.2  文献综述

2.2.1  国内文献综述

《中国经济周刊》评论员（2011）在文章《如何让“公益性国企”不搭便车》中指出：公益类国企与经营类国企的二分法不足以去解决当前国有企业骨子里带有的角色冲突。这是因为无论何种国企，只要它的产权归属于国家，就需要接受国家意志对其支配，而国家意志本身又永远包含非商业性考量，并且如果非商业性考量与商业性考量发生矛盾和冲突，前者必然压倒后者。在垄断型国企改革之前的发展阶段，垄断型国企因为国家意志而获得垄断地位。而现如今，市场开放，国有企业要与私企和外企公平竞争，但是国有企业的机制体制还带有国家性质，造成了一定的不灵活，所以对国有企业的改革具有一定程度的限制。

张梅芳（2011）在文章《第三方检测机构的现状与发展探讨》中的一个观点是：根据我国目前的具体情况，对于建立高端第三方检测机构相当迫切，第三方检测机构必须实现真正有效监管、积极去参加国际化实验室之间的比对以及能力验证。对于国有第三方检测机构而言，必须不断提高自身的核心竞争力，才能在竞争中取得持续的优势。

刘殿兰（2012）在文章《我国本土第三方认证机构发展战略探》中分析了我国的第三方认证机构发展战略现有状况及存在问题，对我国第三方认证机构提出建议：一、把国内市场与国际品牌链接起来，升级品牌；二、积极参与制定行业相关标准；三、实施“走出去”战略，有效扩大企业知名度。

易萌（2013）也在《华测检测天津分公司发展战略研究》中对华测检测公司天津分公司的发展战略进行了深入研究，制定出了中小企业惯用的成长型战略实施方案。华测检测代表了民营实验室，其成长速度较快。

Jianzhong Jia, Yuchan Yin（2015）在《从营销角度分析诺基亚的衰落》一文中介绍了诺基亚被微软收购，分析了诺基亚衰落的原因，其中一个很重要的原因便是诺基亚缺少合作精神。诺基亚的塞班系统本身是一个封闭的系统，一方面为其它手机制造厂商设置进入障碍，另一方面诺基亚没有看到外部环境的变化，错过了改革的最佳机会。为了获取垄断利润，诺基亚拒绝同其他移动厂商合作，拒绝开放。由于安卓系统是一个开放的系统，三星华为等通信厂商选择了安卓系统，他们之间有很好的合作，也因此丰富和发展了安卓系统。最终，导致了诺基亚从市场主导者的角色转变为销量下降未进入前三，最后难逃被微软收购的噩运④。诺基亚给我们的启示就是，要看清市场发展形势，选择正确的战略，适当的调整和进行战略转型。

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3  泰尔实验室原有业务战略.................. 12

3.1  泰尔实验室的发展历程 ......... 12

3.2  泰尔实验室原有业务战略 ......... 13

4  泰尔实验室环境分析.............. 15

4.1  外部环境分析 ................. 15

4.1.1  总体环境分析............ 15

4.1.2  行业环境分析............. 18

5  泰尔实验室业务战略............ 29

5.1  泰尔实验室业务转型的思路和目标 ............... 29

8  转型升级战略实施效果初期评价

8.1  客户满意度

面对开放的市场环境，检测实验室的竞争日趋激烈，只有以客户为中心，一切为客户着想，为客户提供优质和全面的服务，才能使客户的满意度和忠诚度得到提高。

在某部门经过战略初步实施之后，经调查，客户满意度有很大提升。客户满意度调查表见附录 A。基于二八理论，，本次调查样本包含 20%全部大客户，和剩余客户（即重要客户）中随机抽取的 20%的客户。调查显示，所有大客户和 89%的重要客户均表示非常满意，11%的重要客户表示满意，经回访，是因为初次在泰尔实验室做测试，处于磨合期的原因没有达到非常满意。泰尔实验室注重用户体验，在未达到非常满意标准的客户再次完测试后进行了沟通，其结果为非常满意。长此以往，老客户不会流失，还建议新客户在泰尔实验室做测试业务，这种口耳相传形成的口碑比单纯的市场手段更有益于树立泰尔实验室的品牌形象，泰尔实验室以其全面而优质的服务赢得了客户的高度评价。

泰尔实验室某部门以完备的测试能力、高超的技术水平和全面而优质的服务赢得了客户的赞口不绝。人员专业能力和综合素质高就会促进标准和技术的提升，使得服务质量得到提高，这些又会传导到客户端，扩大泰尔实验室的影响力，促进品牌形成和推广。随着实验室业务战略转型的推进，因为差异化使得实验室某部门在通信检测行业的专业技术水准越来越强，范围越来越宽，服务越来越优质，员工综合素质不断的提高，文化建设做的越来越好，形成了良性循环。若能全面实施，实验室的核心竞争力必定比之前上升一个台阶。

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9  结论和展望

9.1  结论与建议

随着政府简政放权，曾经的市场主导者泰尔实验室面临着挑战；简政放权之后是监督机构对各个实验室的大力监督检查，这对于一个运行优良的实验室来说是展现自身实力的机会；随着国家层面经济转型的逐步开展，一带一路、国企改革又给了泰尔实验室最为难得的发展机会。面对机遇与挑战并存的境况，如何更好的走下去，是泰尔实验室现如今正要思考的问题。

本文通过对泰尔实验室的宏观环境、中观环境以及竞争环境和泰尔实验室本身的微观环境进行分析，通过明晰泰尔实验室在市场中的地位既是主导者又面临挑战，所以主动求变，选取了差异化和低成本的业务战略。通过提高研发能力和标准制定能力、重视服务的全面性和服务质量、强化人力资源管理实施战略，再加上基于战略开展的组织结构保障、基于战略实施的人力资源管理保障、基于实验室业务的考评监督制度建设、开发办公系统、制定合理的工作流程、基于合作的新商业模式这些战略实施保障措施，使得泰尔实验室在未来与众多竞争对手的竞争中保持优势地位。

本文研究的不足之处在于，中国信息通信研究院改名字意味着更加重视信息通信，泰尔实验室会往信息通信这个融合了的领域发展，之前的集中化战略并未完全弃之，而是集中在了信息通信领域，笔者在信息领域没有进行过多的考虑。另外，笔者在竞争环境的分析过程中，对竞争对手的分析不够充分，资料调查也比较少。

泰尔实验室有着领先的标准制定能力，有着通信检测行业全面的技术和完善的服务，有着优秀的人力资源，作为政府与行业内企业之间的纽带角色，泰尔实验室完全可以将差异化这一战略坚决实施下去。在战略实施过程中，基于战略开展的组织结构保障、基于战略实施的人力资源管理保障、基于实验室业务的考评监督制度建设、开发办公系统、制定合理的工作流程、基于合作的新商业模式，保证了战略的顺利实施。再加上领导班子努力寻求实验室的长远发展，泰尔实验室必将更加辉煌。

参考文献（略）