北京 ORN 公司发展战略研究

1  绪论

1.1  选题背景

煤层气（又称“煤矿瓦斯”、“甲烷”），它的主要成分是甲烷（CH4），是一种储存在煤层及其邻近岩层中的非常规天然气。煤层气在空气浓度达到一定比率时，遇明火会产生爆炸，它是产生煤矿瓦斯爆炸事故的主要原因，对煤矿的安全生产有巨大危害。同时煤层气是一种高效清洁的资源，在燃烧后几乎不含其他杂质。煤层气用途广泛，即可用作民用燃料、汽车燃料，也可用作工业燃料、发电燃料以及化工原料等，它是常规天然气最直接可靠的补充能源之一。

全世界的煤层气资源储量极为丰富，根据国际能源署（IEA）的资料显示，全球陆地上煤田埋深低于 2000m以内的煤层气资源储量约为 91×1012～260×1012m3，最新的勘查资料表明，全球目前可供开采的煤层气储量达到 137.8×1012m3，其中中国煤层气资源量居世界第三位，约 36.81 万亿立方米①     。中国煤层气资源储量大，国家一直对煤层气产业发展高度重视，早在 2006 年发布并实施了《煤层气开发利用“十一五”规划》，将煤层气产业发展列入“十一五”规划，强力推进煤矿瓦斯“先抽后采、抽采达标”的方针，提倡煤层气的综合利用。在“十一五”期间，煤层气产业取得了骄人的成绩，煤矿瓦斯抽采利用量逐年大幅度上升，煤层气施工井数达 5400 余口，形成产能 31 亿立方米，新增煤层气探明地质储量 1980 亿立方米，是“十五”时期的 2.6 倍。在此之后为了进一步推动煤层气开发利用，国家在 2011 年继续将煤层气产业发展纳入《煤层气开发利用“十二五”规划》，提出到 2015 年，实现 1 万亿立方米的新增煤层气探明地质储量以及 300 亿立方米煤层气开发量目标（包括地面开发产量 160 亿立方米、井下抽采量 140 亿立方米）。 

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1.2  选题的意义和目的

国家从“十一五”到“十二五”规划，一直都在加强对煤层气开发的支持力度，但是由于前几年发展过快，又出现成功打井率较低、国家财政补贴不到位等问题，自2012 年开始，全国新增钻井量一直在下降，到 2014 年则进一步下降到 1000 多口新增井，受各方面的影响，市场对煤层气行业的投资也大幅降低。

ORN 公司是一家为国内外常规及非常规油气资源勘探开发提供服务的民营公司，公司拥有多项资质，如地质勘探甲级资质，国家高新技术企业证书等。公司通过自主研发的 15 项重大专项核心技术，在多分支水平井钻井、连续油管泡沫压裂以及水平井压裂、智能化排采等领域一直保持着多项行业纪录，在煤层气行业很多技术领域一直保持着国际领先的水平。

本文就是针对当前煤层气行业发展的背景下的 ORN 公司进行专题研究，在当前面对国家“十三五”煤层气未来发展的目标时，既有机遇又有挑战，公司应当如何应对。我希望通过运用 MBA 学习的有关企业战略管理的理论知识和研究方法，对 ORN 公司接下来发展的方向和目标进行研究讨论，并运用科学的分析方法，提出相适应的战略方案和实施方案，也为其发展进行深入思考并提出建议。

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2  外部环境分析

2.1  煤层气行业经营宏观环境分析

2.1.1  政治和法律环境分析

2.1.1.1  从“十一五”规划到十三五规划国家持续加大对煤层气行业扶持力度

为了进一步加快煤层气产业发展，国家将煤层气产业列入“十二五”规划，明确提出了新的发展目标：到 2015 年，实现 1 万亿立方米的新增煤层气探明地质储量，并建成鄂尔多斯盆地东缘以及沁水盆地两大煤层气产业化基地。实现煤矿瓦斯事故死亡人数与起数至少比 2010 年下降 40%以上；煤层气抽采量达到 300 亿立方米，瓦斯发电装机容量最低 285 万千瓦，实现民用 320 万户⑦。2013 年 9 月国务院办公厅发布通知明确要求：“加大财政资金支持力度、强化税费政策扶持、完善煤层气价格和发电上网政策、加强煤层气开发利用管理、推进科技创新、加强组织领导”⑧煤层气产业。这是国家为促进 化发展，促使煤矿安全生产持续稳定好转而再次提出的有力政策，该政策的实施可以有效的破除制约煤层气发展的瓶颈，是全面促进煤层气行业的迅速发展的保障。

2015 年 2 月，国家能源局发布《国家能源局关于印发煤层气勘探开发行动计划的通知》（国能煤炭[2015]34 号），指出煤层气产业 2014-2020 年发展的指导思想、发展目标、主要任务、保障措施和组织实施。提出在“十三五”期间煤层气产业发展的目标，并且有针对性的提出了“强化行业发展指导管理、加大勘探开发投入、落实完善扶持政策、完善资源协调开发机制”四条保障措施。

从中国国内能源供需方面，我们可以看出，中国能源消费总量和生产总量长期处于供不应求局面，根据国家统计局发布的数据，2014 年中国能源消费总量 426000 万吨标准煤，生产总量 360000 万吨标准煤（如图 2.1 所示）。自 2011 年开始，我国国内能源消耗量与生产量的差额越来越大，2011 年能源消耗量与生产量差额 46866 万吨标准煤，到 2014 年消耗量与生产量差额达到 66000 万吨标准煤。随着国家经济持续稳定增长以及人民生活水平日益的提高，对能源的需求和消耗会不断提高，这种供不应求的局面会持续存在，中国必须找到更多合适的能源支持未来的持续发展。

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2.2  行业竞争环境分析

2.2.1  主要竞争对手

作为资源垄断型行业，煤层气根据其市场特点，市场内存有资源开发商，项目总承包商，工程服务商，技术服务商，设备供应商等多种主体形式。煤层气受资源垄断影响，历史已探明储量区块多为国有企业所掌握，，在没有新探明新增区块向市场开放前，当前 ORN 公司以项目总承包商、工程服务商、技术服务商身份参与煤层气市场竞争，每一层面所面对的竞争对手有所不同：

从项目总承包上看，由于煤层气市场资源垄断的特点，市场上大部分已探明的煤层气资源区块都在国有企业手中，如中联煤层气有限责任公司、中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司等，其中如中石油、中石化等国企公司拥有着自己的业务队伍，可以自行进行资源开发，因此很多优质区块都是国有企业用自己的队伍进行开发，它们向市场上放出一部分区块资源则是市场上众多服务商竞争的对象。ORN 公司是市场上少有的能够承担煤层气总包工程的民营企业，其可以承担从设计、钻井、导向、压裂、排采全工程链服务，具有较强的项目总包能力。在现有煤层气资源总包项目中，公司主要竞争对手是具备以钻井为基础业务的其他有能力的企业，如山东科瑞、渤海钻探等公司，具备一定的总包能力。这些企业大多是有国有企业背景，实力雄厚的公司，并且拥有煤层气钻井开发的历史成功经验，在市场上有较强的影响力。

受资源区块的限制，目前除少数资源开发商提供总包项目，更多的资源开发商仅向市场提供单项工程项目，例如钻井、压裂等专项工程。作为工程服务商，ORN 公司在市场的竞争对手主要来自国有企业服务商、外资企业服务商。在专项工程服务中，由于煤层气钻井与石油钻井的相通性，市场上存在大量的工程服务商，例如陕西煤田、陕西煤炭、河南煤炭等国企服务商，格瑞克等外资服务商，因此的竞争非常激烈，国有企业及外资企业拥有资源和资金优势，比起民营企业，其在市场上的话语权和声望更高，因此技术与管理能力成为 ORN 与其他服务商竞争的核心，只有通过提高技术能力以及管理水平，提高生产效率及成功率，降低生产成本，才有可能在激烈的竞争中获得胜利。

从技术服务方面看，ORN 公司目前在煤层气行业技术领域仍处于领先位置，中国煤层气受地质条件影响，其开发本身所需的技术条件要高于美国、加拿大等国家，因此国外技术服务商在中国优势尚不明显。国内企业之间的技术竞争是主要方面，随着技术开放以及国内煤层气工程特点，公司之间的技术差距会逐渐缩小，因此公司只有通过新技术研发及管理才能保持技术上的领先。

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3  公司内部环境分析  ............ 23

3.1  价值链分析 ............ 23

3.1.1  公司所处行业价值链分析.............. 23

4  公司SWOT分析  ............... 31

5  ORN公司发展战略选择  ......... 34

5.1  公司使命  ........... 34

5.2  公司战略目标  .............. 34

7  ORN 公司战略实施保障体系

7.1  完善公司各职能模块的能力建设

为了实现公司核心业务链的顺利实施，实现公司生存的基础，公司必须持续完善十五项支撑职能模块，在公司组织结构优化的基础上，明确各职能模块的职责与权力，并对每一个模块建立制度、流程、表单标准，将部门职能工作细化至具体表单中，通过信息化平台提高运行效率。同时，通过培训和绩效体系，提高职能员工的工作能力和工作积极性，建立  “人”与“系统”的协调关系，提升公司管理水平。

完成公司规范化管理体系建设，通过制度、流程、表单、标准等规范化，实现对公司职、责、权的界定，并通过绩效考核的方法，形成以流程化、制度化、表单化、标准化为基础的现代化企业管理体系。

为了实现公司生产精细化管理，公司持续进行信息平台的建设，数据收集系统、数据分析系统以及管理信息系统目前已成为公司的核心管理工具。接下来需要进一步加强对信息化平台的建设，将公司主营业务链，包括财务管理、物资采购管理、分包商管理等持续纳入信息平台中，构建一套集生产作业、技术管控、物流供应、项目管理于一体的综合性平台。

为了实现公司战略目标，公司必须加强持续的人才培育体系，以满足公司研发、销售与管理能力提升的需要。调查并了解企业目前的人才能力情况和人才分布，制定有针对性的、高效的培训体系，通过建立“师傅带徒弟”的人才培育机制以及“轮岗制”的方法，培养公司技术及综合性管理人才。

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8  结论

中国煤层气行业发展迅速，通过十一五、十二五期间的快速发展，已经获得的引人瞩目的成就，作为新兴能源行业，随着国家能源消费结构调整，生态环境保护的需要，在未来一段相当长的时期内，煤层气行业依旧拥有着广阔的市场。在这场即将到来的发展潮流中，作为民营企业的 ORN 公司，经历了最为辉煌的起步阶段，但是由于种种问题的出现，公司目前也遇到了发展的危机。本文结合公司外部环境与内部环境，价值链分析，核心业务链以及 SWOT 分析法，对公司未来战略发展方向提出建议，即通过技术进步与管理进步，实施市场与产品组合策略，对低端市场采取成本领先策略，在高端市场采取差异化策略，最终实现企业多元化发展。

由于企业独特背景以及本人理论和实践水平有限，本文所论述一些方法和措施，可能存在不妥或不足之处，有待各位导师批评指正。

参考文献（略）