平阳县以“学法用法述法”提升领导干部法治素养

  本文关键词：领导干部学法用法

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平阳县以“学法用法述法”提升领导干部法治素养

发布时间：2016-08-12来源：省司法厅字号：[ ]

　　平阳县紧紧抓住“领导干部”这一关键少数，以领导干部“学法、用法、述法”为抓手，完善领导干部学法用法制度，扎实推进法治政府建设。
　　一、“学习+考试”，检验学法成效。县人大常委会印发《关于任免国家机关工作人员的办法》明确拟任领导干部任前法律知识考试要求，2015年组织新任6名局长、19名法院审判人员、3名检察院检察人员参加。县委办、县府办印发《平阳县非人大常委会任命的县管领导干部任前法律知识考试办法（试行)》，2016年首次对6位非人大常委会任命的县管领导干部进行了任前法律知识考试。县委组织部和司法局等部门联合下发《并于组织开展全县公职人员学法用法考试的通知》，2015年全县共有3774名公职人员参加，其中乡科级以上领导干部702人，参考率达100%。
　　二、“购买+服务”，提升用法水平。平阳县在2012年便着手探索采取政府购买法律服务方式聘请法律专家和专业律师担任法律顾问，首先从律师行业中选取专业能力和政治素养较好的律师聘为法律顾问，再根据律师擅长的专业领域和县政府领导的具体分工进行统筹分配，县级部门和镇（乡）根据工作需要，聘请1-2名法律顾问，截至目前，县政府和全县10个镇乡、24个执法部门都配备了专业法律顾问，实现了县政府和行政部门法律顾问全覆盖，为领导干部科学决策依法决策提供法律保障。通过引导政府法律顾问主动参与，在全县“三改一拆”“五水共治”招商引资等重点工作和在鳌江银泰城、水头皮革基地改造和顺溪明清古村落建设等重大工程建设中，让领导干部在重大决策和日常重大法律事务处理上能够切实做到依法决策、依法办事，实现为民服务与依法行政相统一。
　　三、“考核+报告”，体现述法质量。出台全县法治政府建设考核办法，考核结果作为全年度各个单位绩效考核的一部分，明确要求各个部门和乡镇要建立普法机制、内部学法机制、对外法治宣传机制。在每一年度下发中共平阳县委理论学习中心组学习计划，把宪法、依法治国等内容的学习作为主要考核和指导内容。由组织部牵头，，下发领导班子和领导干部年度考核工作要求，把加强法治建设、依法办事的情况作为主要考核内容。要求各个单位的领导班子和领导干部结合岗位需求，围绕依法决策、认真履行“谁执法谁普法”责任制、遵纪守法等内容，向县委组织部、县纪委等部门作述法报告，2015年全县共有700多名领导干部进行了述职述法。