汽车尾气“贡献”大 空气污染先治它
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环保部日前公布的《中国机动车环境管理年报(2017)》显示:我国已连续8年成为世界机动车产销第一大国,机动车尾气污染已成为我国空气污染的重要来源,是造成细颗粒物、光化学烟雾污染的重要原因,污染防治的紧迫性凸显。未来5年将新增机动车1亿多辆,汽车是城市空气污染物的主要贡献者。(6月5日《人民日报》)
查明汽车尾气污染是空气污染的“主要贡献者”,这显得至关重要。原来,对雾霾的形成,汽车尾气、燃煤、工业排放等到底哪个是主因,一直以来争论不休。而年报显示,去年全国机动车排放污染物初步核算为4472.5万吨。其中,一氧化碳3419.3万吨,碳氢化合物422.0万吨,氮氧化物577.8万吨,颗粒物53.4万吨。“汽车是城市空气污染物排放总量的主要贡献者,其排放的一氧化碳和碳氢化合物超过80%,氮氧化物和颗粒物超过90%。”这说明,汽车尾气不仅是空气污染治理的“前端”,实际上已坐稳“第一”的位置。
然而,中国进入汽车时代这个事实已无法改变,不可能再回到过去。我国已连8年成全球机动车产销第一大国,而我国绝大多数机动车均属于燃油型机动车,即使用传统的化石燃料的机动车。而且,受技术制约,在新能源汽车成为机动车真正主力军还有相当遥远距离的条件下,全国机动车大范围使用的汽油或柴油,仍将是今后很长一段时间内车用燃料的主要来源。既然如此,只有一条路可走,即在加快机动车燃油研发转型的同时,必须采取一切措施减少机动车的尾气排放。
那么,如何提高机动车排放标准,如何加强对汽车尾气排放的管控,如何建立我国机动车尾气排放的监管体系等,就是眼下亟待解决的问题。治理汽车尾气污染,是一个非常复杂的系统性工程,每一个环节都不能放松。我国地域辽阔,各地发展不同,机动车也是种类繁多,五花八门,既有符合排放标准的新型车辆,又有面临淘汰的老旧黄标车,面临着加速淘汰排放不达标车辆,以及对此的监管等问题。所以,在清洁发动机的研发,协调各部门之间的关系,制定长远的行业发展规划,以及城市公共交通、清洁燃油供应等方面,必须采取综合措施,才能达到预期的效果。
虽然我国已初步建立了机动车环境管理新体系,实施了新生产机动车环保信息公开、环保达标监管、黄标车和老旧车加速淘汰等一系列环境管理制度,但距离环保要求要有不小的差距。以前,针对空气污染的主要污染源各方争论不休,给出的答案因行业利益纠葛无法统一,如此,最后肯定导致“人人有责,无人负责”的尴尬。既然查明机动车尾气是空气污染的主要贡献者,那么,,就要有针对性地开展工作,以便对症下药,有的放矢,避免出现一刀切或瞎指挥,以实现经济全局性的可持续发展,让民众在达标的空气中生活。
包括雾霾在内的空气污染,已对我国的生产和生活带来了极大的负面影响。虽然年报显示,去年全国机动车排放污染物初步核算为4472.5万吨,比2015年削减1.3%,但这还不足以改变我国空气污染的整体局面。当然,空气污染的成因很复杂,尤其是雾霾,只能在特殊的气象条件下形成,也并非仅仅是机动车尾气排放的问题。在特殊时段,部分城市的PM2.5还来自于煤烟,以及非道路移动源中的工程机械、农业机械、小型通用机械、船舶、飞机、铁路等,这需要今后进一步观察和研究。
而无论如何,既然证实了机动车尾气排放是造成空气污染的主因,就要尽快制定一套措施,对原有的相关法规、标准、执行、监督等加以完善,以最大程度地减少机动车排放对大气环境和人民群众健康带来的不利影响。(作者:刘天放)
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