比例原则在广告法行政处罚中的适用研究——基于63份裁判文书的分析

发布时间：2024-03-13 04:57

　　为规范广告活动,我国于1994年10月27日颁布了第一部《中华人民共和国广告法》(以下简称《广告法》)。该法于2015年4月24日首次修订,同年9月1日起施行。新法实施两年多以来成效显著,但引起的纠纷也不在少数,其中对违法广告的行政处罚是否合法是主要争议之一。具体而言,广告监管执法机关根据新《广告法》相关法律责任条款作出的行政处罚裁量是否适当,成为行政监督和司法审查的重要内容。关于该类案件的司法审查,笔者认为,法院判定行政机关针对违法广告所作行政处罚决定是否合法所依据的审查原则是比例原则。比例原则作为一项基本的行政法原则,其含义已较为稳定。通说认为比例原则包括三个子原则,分别是适当性原则、必要性原则和狭义比例原则。适当性原则即合目的性,指行政机关行使裁量权所采取的措施须符合法律目的。必要性原则是指行政机关在可以通过多种方式达到某一行政目的的情况下,应选择对当事人权益损害最小的方式。狭义比例原则即行政权力所采取的措施与所追求的结果之间必须合比例。比例原则对于规范行政执法、保障公正执法、追求实质正义、实现实质行政法治具有积极的促进作用,理应适用于具体的行政执法活动。关于比例原则在广告法行政...

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【学位级别】：硕士

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致谢
摘要
Abstract
导言
    一、问题的提出
    二、国内外文献综述
    三、研究价值及意义
    四、主要研究方法
    五、论文结构
第一章 对63份裁判文书的分析梳理
    第一节 63份裁判文书的特点归纳
        一、63份裁判文书的六个特点
        二、裁量适当性成为司法审查的重点
    第二节 广告法行政处罚的司法审查特点
        一、以比例原则为审查原则
        二、采取替代型审查的审查方式
        三、审查内容包括程序及实体等五方面
第二章 比例原则在典型案件中的适用分析
    第一节 比例原则的含义及适用必要性
        一、比例原则的含义
        二、比例原则在广告法行政处罚中适用的必要性
    第二节 比例原则在典型违法广告案件中的具体适用
        一、虚假广告案件
        二、绝对化用语案件
第三章 比例原则在广告法行政处罚中的适用规则探析
    第一节 比例原则在行政法中的体现
        一、行政法具体条文中的比例原则内涵
        二、比例原则在行政执法中的可适用性
    第二节 比例原则在广告法行政处罚中的适用规则
        一、准确认定涉案违法广告类型
        二、穷尽行政法部门寻找相关处罚规定
        三、谨慎认定法条中的关键要素
第四章 比例原则在广告法行政处罚中的适用建议
    第一节 结合比例原则制定行政处罚裁量基准
        一、行政处罚裁量权的含义
        二、制定行政处罚裁量基准的必要性
        三、制定行政处罚裁量基准的要求
    第二节 广告法行政处罚决定应加强对比例原则的论证
        一、比例原则在行政执法活动中的适用具有合法性
        二、以论证行政处罚裁量权的合理适用为例
结论
参考文献
附录



本文编号：3927222