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硕 士 学 位 论 文
西南政法大学硕士学位论文格式规范
The Format Criterion of Master Degree Thesis of SWUPL
作 者 姓 名:
王广兵
指 导 教 师:
郑万军
西 南 政 法 大 学
Southwest University of Political Science and Law
我国公立医院管理中的政府角色研究
内容摘要
公立医院,作为我国医疗体系的主体,肩负着提供基本医疗卫生服务、满足
公众健康需求的重任。公立医院的职能和定位是实现公益性,落实社会责任。为
此,当前的 “新医改”和公立医院改革提出了公立医院坚持公益性的总体目标,
这也为政府在公立医院管理中的角色定位指明了方向。
建国后,伴随着时代的变化,我国公立医院的发展和政府在公立医院管理中
的角色经历了一系列演变。社会主义革命和建设时期,在高度集中的计划经济体
制下,政府过度干预公立医院的微观运行和发展,充当“全能政府”的角色,公
立医院整体上发展较为缓慢和落后;改革开放初期,政府对公立医院放开搞活,
主要扮演“放权者”的角色,公立医院取得了较快发展;市场化改革时期,公立
医院实行市场化的改革,政府充当了“过度放权者”的角色,对公立医院缺乏监
督,导致公立医院发展过程中出现了很多问题,尤其是“看病难、看病贵”问题、
公益性缺失,为此,2003 年以来,政府推动了新一轮的医药卫生体制改革,2009
年,“新医改”正式实施,,2010 年,新一轮的公立医院改革开始启动,各地政府
的角色又有了很多新的变化,公立医院迎来了新的发展契机。
深
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本文编号:191596
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