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黑龙江省农村贫困人口医疗救助制度研究

发布时间:2020-08-02 16:31
【摘要】:医疗救助是精准扶贫战略的重要组成部分。目前疾病早已变成阻碍国家经济增长与国民生活富裕的重要因素。现如今,如果想摆脱经济发展困境,切实改善民生,必须要将解决好因病致贫问题放置于各项计划的重中之重。医疗救助有助于完善医疗保障系统,缩小贫富差距,提升国民经济收入,改善人民生活,对解决民生问题益处颇多。2004年之后,黑龙江省面向农村贫困群体率先展开了医疗救助试行工作,发展至今已有十年。在降低贫困群体的疾病风险,减轻他们的疾病医疗费用负担,促进社会公平方面起到积极的的作用。近几年,黑龙江省正处在经济转型的关键期,经济发展面临巨大障碍。在这一背景下,如何面向农村地区大规模的贫困人口实施医疗救助逐渐变成了影响黑龙江省经济社会发展的关键问题。许多农村地区经济基础薄弱,贫穷人口基数大,因病致贫、因贫致病现象层出不穷。假如无法帮助农村贫困人群改善医疗救助现状,那么必然会阻碍黑龙江省乃至全国经济的快速转型,不利于整个社会稳定发展,因此农村医疗救助尤其应该得到足够的重视。以黑龙江省农村贫困人口医疗救助制度为研究对象,采取文献法、比较分析法、定性分析法等方法,基于调研黑龙江省面向农村贫困人口所实施的医疗救助制度,并作深入分析,总结出黑龙江省农村贫困人口医疗救助存在着救助范畴狭隘、救助内容过于关注治疗,忽视防范、救助水平不高、救助流程过于复杂、救助病种少等方面的问题,进而研究分析问题产生的原因,主要包括医疗救助制度构建不够科学合理、资金筹措渠道过于狭窄且缺少多元性、救助监督管理机制不健全、农村贫困人口收入低增加了医疗救助负担、农村贫困人口预防保健意识不强、医疗救助制度宣传不到位等因素。并通过并通过借鉴英国、美国、新加坡等典型国家和国内部分省市农村贫困医疗救助制度领域获得的领先经验和成果,深入剖析众多国家和地区所实施的医疗救助制度,归纳经验,汲取成果,进而制定了扩充医疗救助范畴、精简救助程序、提升救助标准、推动救助内容向门诊和疾病预防拓展、健全医疗救助运作体制等一系列用于优化和改善黑龙江省农村地区贫困人口医疗救助制度的有效举措。
【学位授予单位】:哈尔滨商业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:R197.1;F323.8
【图文】:

民政,统计年鉴,资料来源,农村贫困


逦哈尔滨商业大学硕士学位论文逦逡逑口,其获得的救助水平相对也不是很高。[25】逡逑黑龙江省救助标准虽然逐年提高,但救助水平仍偏低。与部分省市相比,人均救助逡逑水平较低。如下图所示:逡逑表3-4:逦2011-2015黑龙江省医疗救助水平状况逡逑 ̄逦直接救助人次逦直接救助金额(万元)逦人均救肋水平(元/人次)逡逑2011逦691707逦90609逦130逡逑2012逦693594逦98160逦140逡逑2013逦689257逦107459逦155逡逑2014逦629286逦100694逦160逡逑2015逦689848逦110098逦159逦逡逑资料来源:《中国民政统计年鉴》逡逑

救助人,农村贫困人口,民政,统计年鉴


并且由医疗救助制度执行状况可知,相关职能部门并未在医疗救助制度执行之初便逡逑对疾病实施必要的防范和干预,对于健康教育缺少足够的关注。黑龙江省虽然住院救助逡逑人次逐年增加,但门诊救助次数逐渐减少,如下图3-5所示:逡逑377229逡逑S5Q(m逡逑17^241逦2M邋Mm逡逑smim逦“.义41逡逑241177逡逑230灥逦2.02^19逡逑2mm)逦』_ui邋邋邋逡逑imm逡逑imcm逡逑im逦20M逦2D邋is逦2ms逡逑一 ̄住院k=助人次门诊挸助人次逡逑图3-5:邋2013-2015门诊救助及住院救助人次逦资料来源:《中国民政统计年鉴》逡逑针对农村贫困人口的医疗救助制度在具体的救助实施操作中,不注重门诊普通常见逡逑病的救助,使得一些常见病得不到救助。并且因为农村贫穷群体生活模式与自身行为不逡逑尽相同,缺少对健康知识的学习和关注,造成自身得病率居高不下。但往往认为是小病逡逑■24-逡逑

年收入,民政,农村居民,统计年鉴


图3-6邋:近三年部分地区农村居民年收入逦资料来源:《中国民政统计年鉴》逡逑如上图图3-5所示2013-2015年黑龙江省的农村居民近三年的人均年收入与其他地逡逑区农村人口收入相比较低。这是由于黑龙江省农村贫穷人口农业性收入并不高,各类乡逡逑镇公司数量较少,导致收入水平且不稳定的农村人口居多。而且黑龙江省农村居民收入逡逑与城市居民收入相比也存在很大的差距,如下图3-6所示:逡逑30000逡逑24203逡逑25000逦22609逡逑2Q84S逡逑200邋00邋18894邋_逡逑-I邋1逦J逦J邋J逡逑73S2_邋—丨丨邋__邋__逡逑二邋i邋5邋I邋^逡逑2011逦2012逦2013逦2014逦2015逡逑■农t据民平均收入■城市居民平均收入逡逑图3-7:邋2011-2015黑龙江省城乡人均年收入逦资料来源:《中国民政统计年鉴》逡逑一方面,黑龙江省农村居民收入较低,参加新农合的积极性不高,导致自行支付医逡逑药费的农民较多,资金筹集面临困难重重,就算参与新农合的家庭,也不会持续续保。逡逑如何持续续保也成为一个问题。这就需要黑龙江省投入更多资金救助农村贫困人口参加逡逑-29-逡逑

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本文编号:2778776

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