内蒙古农村牧区公共卫生服务问题研究

发布时间：2021-09-04 02:24

　　生命健康权是每个公民最基本的权利,是公民享受各项权利的前提和基础,维护和保障公民的生命健康是国家各项事业发展的保障,是备受社会关注的民生热点问题,而对健康问题的保障就有赖于我国公共卫生事业的发展,对公共卫生服务的提供也是政府职能的一个重要组成部分。但是现阶段我国公共卫生服务供给中存在一些问题,诸如:城乡之间卫生资源不合理配置、基层卫生机构服务能力较弱、政府对农村公共卫生服务的投入有所欠缺、公共卫生领域信息化程度较低的问题。导致这些问题出现的原因大概是:城乡二元论的影响、政府缺乏统筹建设的意识、投入机制不够完善、公共卫生服务的供给主体单一等原因。公共卫生服务具有较强的公共物品的特性,需要政府进行宏观调控来满足人民日益增长的需求并保证公平性。提升公共卫生服务水平和供应能力对“健康中国”建设和实现现代化目标、维护社会安定团结有着重要的意义。本文以内蒙古地区农村牧区的公共卫生服务为研究对象,通过整理相关文献,了解国内外对相关问题的研究现状,并分析内蒙古农村牧区的相关数据,对当前的公共卫生服务现状进行刻画并找出问题所在,寻找问题出现的原因并借鉴国内提升农村公共卫生服务水平的经验与做法,尝试提出以... 

【文章来源】：内蒙古大学内蒙古自治区 211工程院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
导言
    (一)选题背景与研究意义
        1.选题背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究综述
        1.国外研究综述
        2.国内研究综述
    (三)研究内容与研究方法
        1.研究内容
        2.研究方法
    (四)可能的创新点与不足
        1.创新之处
        2.不足之处
一、相关概念界定与理论基础
    (一)概念界定
        1.公共卫生
        2.公共卫生服务
        3.农村牧区公共卫生服务
    (二)理论基础
        1.公共产品理论
        2.新公共服务理论
        3.服务型政府理论
二、内蒙古农村牧区公共卫生服务现状及存在的问题
    (一)内蒙古农村牧区公共卫生服务现状
        1.内蒙古农村牧区公共卫生机构现状
        2.内蒙古农村牧区公共卫生服务人员现状
        3.内蒙古农村牧区公共卫生服务提供现状
    (二)内蒙古农村牧区公共卫生服务存在的问题
        1.资源配置不合理
        2.供给能力不足
        3.牧区公共服务产品提供难度大
        4.社会认可度和重视程度较低
三、内蒙古农村牧区公共卫生服务存在问题的原因分析
    (一)农村牧区与城市供给存在差异性
        1.农牧区公共卫生需求的特殊性
        2.城乡二元论的影响
    (二)农村牧区公共卫生服务网络作用偏弱
        1.县级卫生机构的龙头作用减弱
        2.乡镇卫生院的枢纽作用和主体作用不明显
        3.村卫生室的基础作用和公益性缺乏
    (三)政府对农村牧区公共卫生投入不合理
        1.投入总量少
        2.事权与财权错配、民族自治性发挥不足
    (四)人才配备不足、继续教育发展滞后
        1.人才总量少、无法满足数量需求
        2.专业素质低、无法满足质量需求
        3.人员培训和发展机会缺乏
        4.全科医生配备不足
    (五)多元主体参与互动机制缺失
        1.供给主体单一
        2.缺乏多元主体参与的制度保障
四、可资借鉴的国内农村公共卫生服务的经验与启示
    (一)国内农村发展公共卫生的经验与做法
        1.甘肃省经验与做法
        2.山西省经验与做法
    (二)国内发展农村公共卫生服务的几点启示
        1.加强全科医生人才队伍的建设可解决卫生人才短缺问题
        2.发展“互联网+”和远程医疗可提高农村牧区公共卫生服务可及性..
        3.加强机构一体化建设可提高资源配置合理性
五、进一步完善内蒙古农村牧区公共卫生服务的对策与建议
    (一)统筹城乡规划、合理配置资源
        1.提高对农村牧区公共卫生服务的重视程度
        2.加强城乡一体化建设、促进优质资源下沉
        3.建立健全需求表达机制
    (二)完善农村牧区公共卫生三级网络建设
        1.巩固县级卫生机构的龙头地位
        2.发挥乡镇卫生院的主体作用和枢纽作用
        3.加强村卫生室的基础作用和公益性
        4.推动信息化建设、发挥网络系统的作用
        5.发挥医联体作用、建立城乡统筹帮扶机制
    (三)完善投入机制及转移支付制度
        1.建立农村卫生服务投入的长效机制
        2.构建多级政府筹资机制、厘清各级政府支出责任
        3.转变政府投入重心
        4.完善转移支付制度
    (四)加强农村牧区卫生机构人才队伍建设
        1.盘活存量、加强在岗人员再教育
        2.定向培养、开展人才的储备建设
        3.完善激励机制和绩效考核机制
        4.加强全科医生队伍建设
    (五)完善多元主体参与机制
        1.鼓励多元主体参与公共卫生服务提供
        2.完善多元主体参与供给的制度保障
六、结论与展望
参考文献
    (一)期刊类
    (二)著作类
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]大健康背景下我国公共卫生人才培养的政策研究[J]. 段志光,王彤,李晓松,胡永华,梁晓峰,曾诚,任涛,罗会明,张文平,徐建国.  中国工程科学. 2019(02)
[2]公共卫生服务均等化对民生获得感的影响研究[J]. 程迪尔,刘国恩.  统计与决策. 2019(05)
[3]基于供给侧视角的基层医疗机构卫生人力资源短缺问题研究[J]. 仇蕾洁,张雪文,马桂峰,郑文贵,李秉航,马安宁.  中国卫生事业管理. 2018(11)
[4]我国基本公共卫生服务的信息特性与管理建议[J]. 何祥光,农圣.  中国卫生事业管理. 2018(10)
[5]不同视角下我国基本公共卫生服务现状与发展[J]. 郭海健,徐金水,沈雅,董力榕,毛涛,武鸣,陈家应.  中国健康教育. 2018(04)
[6]中国村级公共卫生服务供给研究——以政策环境为视角[J]. 王晶,王晓燕.  北京社会科学. 2018(03)
[7]南北部偏远农村地区基本公共卫生服务实施情况调查[J]. 王晓霞,孙宇,苏丹惠,李青青,张万起.  中国卫生事业管理. 2018(02)
[8]中国村卫生室医疗卫生服务能力的现状、问题及对策[J]. 戴宏,张继春,周大亚.  中国卫生政策研究. 2018(07)
[9]政府公共卫生投入的经济效应——基于农村居民消费的检验[J]. 毛捷,赵金冉.  中国社会科学. 2017(10)
[10]中部经济欠发达地区农村基本公共卫生服务利用情况调查[J]. 李翔,王晓霞,陈雯,吴亚兰,孙宇,王伟,张艺馨,张万起.  中国卫生事业管理. 2016(08)



本文编号：3382366