江苏省级综合医改进展述评

发布时间：2022-07-15 13:18

　　2015年初,江苏省作为第一批省级综合医改试点省,正式启动了省级医改试点工作,省政府确定了公立医院改革、全民医保制度、分级诊疗制度等8项重点工作,在全省所有市县全面推进。省政府先后从政策、机制、经费保障等多方面完善保障机制和政策。通过评估发现,经过3年的试点探索,江苏省医药卫生体制改革取得了实质性的进展与成效,形成了一些可供推广的经验,也存在一些需要进一步改革完善的问题,据此提出了若干建议。 

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【文章目录】：
1 江苏省级综合医改试点工作概述
2 江苏省级综合医改试点主要改革政策与措施
    2.1 坚持“三个到位”，构建改革推动机制
    2.2 着眼“八个同步”，推进公立医院综合改革
        2.2.1 价格调整、医保支付、政府投入多管齐下，破除“以药补医”机制
        2.2.2 改革编制管理和人事薪酬制度，调动医务人员积极性
        2.2.3 推进公立医院管理体制改革，提高医院运行活力
        2.2.4 实施药品集中采购，合理降低药品价格
    2.3 注重“四化建设”，加快建立分级诊疗制度
        2.3.1 基层机构示范化，各项政策和投入全方位向基层倾斜
        2.3.2 资源纵向一体化，促进龙头公立医院优质资源下沉
        2.3.3 签约服务个性化，当好群众健康守门人
        2.3.4 服务价格和医保报销差别化，引导群众到基层就诊
    2.4 完善医保制度，提升全民医保体系运行质量
    2.5 多措并举，发展社会办医
    2.6 实施“三个一”工程，加快人口健康信息化建设
3 江苏省级综合医改试点述评
    3.1 全方位改革同步改革，体现了综合改革思想
    3.2 以投入换机制，找准了改革的关键
    3.3 试点工作的主要政策突破
        3.3.1 打破原有的绩效工资水平限制，调动医务人员积极性
        3.3.2 建立了“标准核定、备案管理、岗位设置、分类聘用”的人员编制管理机制
        3.3.3 加强纵向医联体建设，推进分级诊疗制度的建设
    3.4 需要进一步解决的重点问题
        3.4.1 分级诊疗制度建设需要有效的政策和机制保障
        3.4.2 基层卫生服务能力不足制约分级诊疗制度的落实
        3.4.3 医院规模扩张加剧医疗资源配置失衡
        3.4.4 居民就医向大医院集中加剧了医疗费用上涨


【参考文献】：
期刊论文
[1]建设新时代中国特色健康事业[J]. 朱亚,陈家应.  南京医科大学学报(社会科学版). 2018(05)
[2]江苏省综合性医院临床医生对新医改认知研究[J]. 龚楚红,王锦帆.  南京医科大学学报(社会科学版). 2018(04)
[3]医疗机构联合体建设的现状及思考[J]. 王荣华,李云涛,葛瑶琪,顾丽华,季国忠.  医学与哲学（A）. 2018(02)
[4]新医改背景下委属委管医院绩效评价体系研究[J]. 龙翔凌,柴冬丽,张舜瑞,于飞,张梦平,李敬伟.  中国医院管理. 2018(01)



本文编号：3662121