公共卫生突发事件应急机制研究

发布时间：2020-09-27 20:52

　　进入21世纪以后,各国的经济、社会、环境都在以一种肉眼看不到的速度发展,整个社会也在走向一个事故多发时代,公共卫生突发事件逐渐成为阻碍社会可持续发展的潜在毒瘤。因此,以公共卫生突发事件应急机制为研究对象,丰富已有关于公共卫生突发事件应急机制的理论研究成果;丰富公共卫生领域突发事件的研究方向,对协调公共权力与个人财产生命安全冲突具有极其重大的影响。此外,对公共卫生突发事件应急处理大有裨益。本文以四川九寨沟为例,参照国外公共卫生突发事件应急机制的优秀经验,综合运用实地调查等多种方法,探讨公共卫生突发事件应急机制目标、现状、存在的问题,并提出解决问题的对策措施。全文分六章,第一章阐述本研究的背景、意义,对国内外研究现状进行综述,提出了研究内容、研究目标、研究方法;第二章相关概念与理论。着眼于公共卫生、突发事件、应急机制等方面的理论,综述性地讨论了公共卫生的内涵、体系,突发事件的概念、分类,应急机制的概念、流程、内容等,为后文研究公共卫生突发事件应急机制提供一定的理论支撑;第三章分析了公共卫生突发事件应急机制的目标与现状;第四章分析公共卫生突发事件应急机制存在的问题及其成因;第五章提出了国外公共卫生突发事件应急机制的经验与启示。研究发现,公共卫生突发事件应急机制存在应急指挥系统不健全、预案体系不完善、信息处置不当等问题。针对存在的主要问题,提出以下具体的改进对策方案:从法律保障制度设计着手,构建公共卫生服务突发事件应急机制,提出推动其可持续发展的措施,实现公共卫生服务突发事件应急措施的常规化。为后来研究公共卫生突发事件的应急机制的专家学者以及从事公共卫生突发事件应急处理的工作人员提供一定参考、借鉴。
【学位单位】：西南交通大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：R129
【文章目录】：
摘要
abstract
第1章绪论
    1.1 问题的提出
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
        1.2.3 简要的评价
    1.3 研究内容、目标和方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究目标
        1.3.3 研究方法
第2章相关概念与理论
    2.1 核心概念
        2.1.1 公共卫生的内涵与特点
        2.1.2 突发事件的概念与类型
        2.1.3 应急机制的概念与流程
    2.2 基本理论
        2.2.1 公共卫生管理理论
        2.2.2 突发事件应急管理理论
第3章公共卫生突发事件应急机制的目标与现状
    3.1 公共卫生突发事件应急机制的目标
        3.1.1 总体目标
        3.1.2 分类目标
    3.2 公共卫生突发事件应急机制现状
第4章公共卫生突发事件应急机制存在的问题及其成因
    4.1 公共卫生突发事件应急机制存在的问题
        4.1.1 应急指挥系统不健全
        4.1.2 应急预案体系不完善
        4.1.3 应急信息处置不当
        4.1.4 应急信息报告不健全
        4.1.5 社会公众自救能力差
    4.2 导致公共卫生突发事件应急机制问题的原因
        4.2.1 危机管理意识匮乏
        4.2.2 各主体参与度不足
        4.2.3 监督保障机制不健全
        4.2.4 政府投入不足
第5章国外公共卫生突发事件应急机制的经验与启示
    5.1 美国：联邦、地方双重应急机制体系
        5.1.1 美国公共卫生突发事件应急机制的现状
        5.1.2 美国公共卫生突发事件应急机制完善的对策
    5.2 英国：权责分明的应急管理体系
        5.2.1 英国公共卫生突发事件应急机制的现状
        5.2.2 英国公共卫生突发事件应急机制的发展路径
    5.3 日本：以预防为中心的应急管理体系
        5.3.1 日本公共卫生突发事件应急机制的现状
        5.3.2 日本公共卫生突发事件应急机制的发展路径
第6章完善我国公共卫生突发事件应急机制的对策
    6.1 完善我国公共卫生突发事件应急处理的立法体系
        6.1.1 确立公共卫生突发事件应急机制的法律理念
        6.1.2 加强公共卫生应急立法工作
        6.1.3 加快配套法律法规的制定
    6.2 完善我国公共卫生突发事件应急机制
        6.2.1 社会参与机制
        6.2.2 信息披露机制
        6.2.3 社会监督机制
        6.2.4 责任追究机制
        6.2.5 资金投入机制
    6.3 完善我国公共卫生突发事件应急机制的措施
        6.3.1 应急教育宣传与危机管理意识的强化
        6.3.2 应急预案体系与网络监测系统的建立与完善
结论
致谢
参考文献

【参考文献】