广州市职业健康监管的问题与对策研究

发布时间：2017-08-13 03:38

  本文关键词：广州市职业健康监管的问题与对策研究

  更多相关文章： 职业病 职业病危害因素 职业健康监管

【摘要】：改革开放以来，随着我国经济的发展，工业产业规模的不断扩大，每年新增的职业病病例数量持续攀升，据不完全统计，目前全国有5000万家以上的企业，存在不同程度的职业病危害因素，有超过2亿的劳动者工作在这些企业的生产第一线，从而不可避免的接触职业病危害。全国现有职业病病近70万例，每年还以近4万例（其中约3500人死亡）的速度递增，职业健康监管工作形势极其严峻。 作为国家确定的我国五大国家中心城市之一，广州市的工业企业不仅分布集中，，而且数量庞大、行业广泛，全市职业病危害本底基数大，有超过5万家企业存在着较为严重的职业病危害，接触各种职业病危害因素的劳动者，在全市范围内达100万人之多。由于职业健康监管工作的历史包袱沉重，长期的职业病危害后果已经逐渐暴露出来，目前，广州市劳动者职业病的发病率已经开始步入了一个突出和爆发期。全市不断发生群体性职业病危害事件，已经给广州的社会稳定造成了较大的负面影响。因此,有必要通过采取有效的应对措施，使广州市的职业健康监管工作得以巩固和加强。 本文综合运用文献法、调研法、案例分析法、经验总结法、比较法等多种研究方法，从广州市职业健康监管存在的现状和总体形势入手，对广州市职业健康监管工作存在的主要问题进行系统性和科学性的深入研究，找出当前广州市职业健康监管存在的主要问题并加以分析，在对照国外和我国其他地区职业健康监管的实践经验的基础上，提出几点广州市有效开展职业健康监管的对策性建议，以期对促进广州市在职业健康监管工作上取得新的突破，从而更好地适应广州经济社会发展的需要提供一些有益的参考。
【关键词】：职业病 职业病危害因素 职业健康监管
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：R132
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 绪论11-19
• 1.1 研究背景和意义11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12-13
• 1.2 国内外研究现状13-17
• 1.2.1 国外研究现状13-15
• 1.2.2 国内研究现状15-17
• 1.3 研究内容和研究方法17-18
• 1.3.1 研究内容17-18
• 1.3.2 研究方法18
• 1.4 本章小结18-19
• 第二章 职业健康监管的相关概念和理论概述19-24
• 2.1 职业健康监管的相关概念19-21
• 2.1.1 职业病19-20
• 2.1.2 职业病危害因素20
• 2.1.3 职业健康监管20-21
• 2.2 职业健康监管的相关理论21-23
• 2.2.1 公共危机管理理论21-22
• 2.2.2 公共危机管理战略理论22
• 2.2.3 公共政策执行理论22-23
• 2.3 本章小结23-24
• 第三章 广州市职业健康监管现状分析24-39
• 3.1 广州市职业健康监管总体形势24-25
• 3.2 广州市职业健康监管的主要措施25-34
• 3.2.1 初步建立职业健康监管工作体制机制25-27
• 3.2.2 推动职业病危害申报工作开展27-29
• 3.2.3 狠抓重点行业职业健康监管29-32
• 3.2.4 有力查处职业病危害事件32-34
• 3.3 广州市职业健康监管存在的问题及原因分析34-38
• 3.3.1 广州市职业健康监管存在的问题34-36
• 3.3.2 广州市职业健康监管存在问题的原因分析36-38
• 3.4 本章小结38-39
• 第四章 国内外职业健康监管方面的经验借鉴39-49
• 4.1 国内部分地区职业健康监管的实践经验39-44
• 4.1.1 北京市职业健康监管的实践经验39
• 4.1.2 上海市职业健康监管的实践经验39-40
• 4.1.3 河北省职业健康监管的实践经验40-41
• 4.1.4 东北地区职业健康监管的实践经验41-44
• 4.2 部分发达国家和地区职业健康监管的实践经验44-47
• 4.2.1 香港地区职业健康监管的实践经验44-45
• 4.2.2 美国职业健康监管的实践经验45-47
• 4.2.3 英国职业健康监管的实践经验47
• 4.3 国内外职业健康监管经验对广州市的启示47-48
• 4.4 本章小结48-49
• 第五章 广州市有效开展职业健康监管的应对策略49-55
• 5.1 进一步夯实广州市职业病预防及监管基础49-50
• 5.1.1 组建应对广州市实际需要的职业健康技术支撑机构49
• 5.1.2 将原市卫生部门相关人员及编制统一划转49-50
• 5.2 进一步理顺职业健康监管体制50-51
• 5.2.1 加快推进职业病危害防控“两个主体责任”落实工作50
• 5.2.2 理顺建设项目职业健康“三同时”监管职能50-51
• 5.2.3 进一步明确细化职业健康监管部门的职责51
• 5.3 规范职业病诊断、治疗、康复有关事项51-53
• 5.3.1 细化职业病诊断过程中卫生部门的义务51-52
• 5.3.2 建立职业健康技术服务机构退出机制52
• 5.3.3 增加疑似职业病纳入与排除的法律规定52-53
• 5.3.4 进一步规范我市常见职业性化学中毒诊疗53
• 5.4 建立职业病患者的社会保障及救济的长效机制53-54
• 5.5 从源头上减少职业病危害事件的发生54
• 5.6 本章小结54-55
• 结论55-56
• 参考文献56-58
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果58-59
• 致谢59-60
• 附件60

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 钱晓勤,杨军;美国职业安全卫生法规与体制的考察[J];江苏预防医学;2005年02期

2 罗天明;;职业卫生监管工作实践探讨[J];中国安全生产科学技术;2007年05期

3 李丽华,张昌运,李新鸾;国外职业健康监察管理机构概述[J];安全、健康和环境;2005年06期

4 陈荣昌;刘敏燕;黄兵;;美国职业卫生法规、监管及统计体系[J];中国安全科学学报;2007年03期

5 张忠彬;孙庆云;;我国职业卫生监管工作现状分析[J];中国安全科学学报;2008年06期

6 张忠彬;孙庆云;胡福静;郭金玉;;关于进一步完善我国作业场所职业卫生监管机制的研究[J];中国安全科学学报;2009年10期

7 黄锦生;;香港职业病防控机制的考察和启示[J];中国卫生监督杂志;2011年03期

8 杨哲;;创建职业健康监管新模式[J];现代职业安全;2011年02期

9 丁伯虎;;分级执法 分步推进[J];现代职业安全;2012年05期

10 朱喜洋;;澳大利亚最新职业安全健康立法及启示[J];现代职业安全;2012年08期

本文编号：665213