[广西职称改革网]关于印发《广西壮族自治区职称改革工作领导小组第三十三次

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关于印发《广西壮族自治区职称改革工作领导 小组第三十三次会议关于当前职称工作 若干问题的意见》的通知

桂职改[2008]1 号

各市、县人事局、职改办，自治区各系列、各部门职改办（人事、 干部处） ： 现将《广西壮族自治区职称改革工作领导小组第三十三次会议 关于当前职称工作若干问题的意见》印发给你们，请遵照执行。

广西壮族自治区职称改革工作领导小组 二○○八年八月二十九日

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广西壮族自治区职称改革工作领导小组 第三十三次会议关于当前职称工作 若干问题的意见

2008 年 8 月 21 日下午， 自治区职称改革工作领导小组召开了第 三十三次会议，会议由自治区党委副书记、秘书长（兼） 、自治区职 称改革工作领导小组组长陈际瓦主持，自治区党委常委、自治区副 主席、自治区职称改革工作领导小组副组长李金早出席了会议。陈 际瓦副书记、李金早副主席在会上分别作了重要讲话。 会议充分肯定了去年我区的职称工作：去年全区职称工作贯彻 党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持党管人才的原则，立 足广西实际，积极稳妥地推进职称改革工作。以效能建设为契机， 提高了服务水平，实现了从会议部署、评审报批到下文公布“三个 提前” 。在国家政策指导下，调整完善了职称外语考试政策，贴近广 西实际，促进了广西职称工作良性发展。以服务广西又好又快发展、 服务对外开放、服务党委政府中心工作的“三个服务”为目标，拓 展职称工作领域，结合我区经济社会发展的新形势和新要求，以服 务非公经济领域专业技术人才为重点，将职称工作从体制内向体制 外拓展。加强对各类资格考试的监督管理，强化人性化的考试服务 工作，顺利完成了各类专业技术资格考试工作，全区高、中级专业 技术资格评审通过率、职业资格考试通过率均比往年有较大幅度的
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增长。实践证明，职称工作坚持“三个服务”的方向，在吸引人才， 增加总量，优化结构方面发挥了积极作用，为广西经济社会发展提 供了强有力的人才智力支持。 会议同意自治区职改办 2008 年的工作安排，认为 2008 年职称 工作思路清晰，工作目标明确：按照自治区关于人才强桂战略的部 署和对职称工作的要求，充分发挥职称工作的导向作用，深入实施 “三个服务” ，努力为把广西北部湾经济区建设成为“中国-东盟区 域性物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带 动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强，经济繁荣， 社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区”尽可能多地聚集 人才和智力；努力为广西又好又快发展，加快建设富裕文明和谐新 广西，全面建设小康社会尽可能多的提供强有力的人才支撑和智力 支持。会议研究议定了自治区职改办提交审议的有关问题，对我区 下一步职称工作提出了新的要求。 一、关于完善职称评价标准的问题 为了进一步完善职称评价标准，会议议定：对现行实施多年、 专业技术人员反映条件过高、要求过严的部分系列专业技术资格评 审条件，自治区职改办先进行全面深入的调查研究，在以业绩和能 力为重点的基础上，坚持实事求是的原则，适时组织专家进行反复 论证，对部分系列职称评审条件作适当修改，进一步完善评价标准 体系。适当提高评审通过率，壮大我区高级专业技术人才队伍。 二、关于配合岗位设置做好专业技术职务聘任工作的问题
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为贯彻落实原国家人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理 试行办法〉的通知》 （国人部发[2006]70 号）和自治区有关岗位设置 管理的实施意见，职称工作要紧密配合，根据事业单位岗位设置管 理的需要，研究制定我区事业单位专业技术人员岗位各等级的结构 比例控制指标，尤其要制定好切合广西实际的《广西壮族自治区专 业技术二级岗位任职管理办法》 ，以岗位管理为重点，做好专业技术 职务聘任工作。会议决定待自治区事业单位岗位设置管理办法出台 后，停止执行《广西壮族自治区专业技术职务实行结构比例管理暂 行规定》 （桂职改[2002]2 号）一文。 三、关于进一步完善职称外语、计算机应用能力考试的问题 （一）关于体育系列职称外语免试问题。为进一步调动广大体 育工作者的积极性和创造性，更好地鼓励我区体育运动员、教练员 为国争光，根据体育行业的特点，同意自治区体育系列评委会提出 的意见：对担任运动员、教练员期间本人获得或培养出世界三大赛 （奥运会、世界杯和世界锦标赛）前若干名次或亚运会、全运会冠 军的专业技术人员， 在申报中级以上职称时可不参加职称外语考试。 具体条件和审批办法由体育系列职改办按程序报批。 （二）关于计算机应用能力考试问题。针对目前职称计算机应 用能力考试存在的不合理现象， 依据国家相关政策及参照区外做法， 对我区现行职称计算机应用能力考试办法作出以下修订：评聘初级 职称要通过 2 个模块的考试， 申报中级职称要通过 3 个模块的考试， 申报副高职称要通过 4 个模块的考试，申报正高职称要通过 5 个模
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块的考试，即每晋升上一档职称均在下一档基础上增加一个模块， 不再重复考已考过的模块，同时，取消部分实际工作中已不再使用 的考试模块，具体办法由自治区职改办会同广西人事考试中心从 2009 年起组织实施。 四、关于对抗灾救灾贡献突出的专业技术人员给予政策倾斜问 题 今年以来，在抗击南方地区低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大 地震抗震救灾斗争中，部分专业技术人员的正常学习和工作受到一 定影响。为鼓励在抗灾救灾中表现突出的专业技术人员，会议决定 在 2008 年度的职称评审中，对在抗灾救灾斗争中做出重大贡献，获 得自治区级以上单位授予的抗灾救灾荣誉称号或奖励的专业技术人 员，可不参加职称外语和计算机应用能力考试。具体审批程序是： 由个人申请，所在单位提出意见，主管部门审核，自治区职改办审 批。 五、关于职称工作为广西北部湾经济区建设服务问题 为了更好发挥职称工作在集聚、培养人才中的职能作用，服务 广西北部湾经济建设，会议同意在北部湾经济区实施以下职称评审 或认定的倾斜性政策： （一）凡与北部湾经济区内用人单位确定人事劳动关系的专业 技术人员，不论户籍、身份、单位性质和档案存放地，不受单位岗 位数额和结构比例限制，只要符合职称申报条件（业绩突出者可破 格申报）均可参加广西组织的专业技术资格评审；符合报考条件的
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可参加全国组织的各类资格考试。 （二）在国外学习一年以上并取得学士以上学位或在国外进行 学术交流活动一年以上的人员，到北部湾经济区内工作需要评定专 业技术资格的，不受原有专业技术资格任职年限的限制，可以申请 参加相应级别专业技术资格的评审或考试，并且免考职称外语和计 算机应用能力考试。 （三）对急需紧缺的国内外优秀专业技术人才，经用人单位和 主管部门审核同意，政府人事部门按照职能权限可根据引进人才的 条件直接认定相应级别的专业技术资格。 （四）在北部湾经济区的非公经济组织工作的专业技术人员， 申报职称不受时间限制，不作职称外语和计算机应用能力的要求。 只要符合条件，，可随时向所在市职改办或政府所属人才交流服务中 心申报。 为广西北部湾经济区建设服务的政策，要有利于人才集聚，并 能充分调动广大专业技术人才的积极性。自治区职改办要组织深入 调研，尽快出台专门的文件。 六、关于毕业生转正定职的问题 为解决国家已统一开考、以考代评的部分系列中大专院校毕业 生（含硕士、博士研究生）的转正定职问题，依据相关政策并结合 外省做法，会议同意：大专院校毕业生（含硕士、博士研究生）毕 业后在国家已统一开考的相关行业从事本专业技术工作，由用人单 位或其档案所在的人才交流服务中心，在其见习期满后及时给予办
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理转正定职手续，存入本人档案并享受相应待遇，逾期不办理的不 予补办。但国家有相关行业规定需要执业资格的，仍需通过考试获 得国家规定的职业准入资格，才能正式上岗履行职责。 七、关于高、中级评审结果公告的问题 针对当前职称评审工作中存在一些弄虚作假的问题，为保证申 报材料的真实性、准确性，进一步增强评审工作的透明度，会议议 定：在原有公示制度的基础上，对各系列高、中级评审委员会评审 通过的人员名单，在上报相应的职改领导小组审批前，应在所辖区 范围内将评审结果进行公告。通过高级资格评审的人员名单统一由 自治区职改办在广西主流媒体和广西人事人才网上公告；通过中级 资格评审人员名单由各市、各系列职改办负责在相应范围内公告， 公告无异议后再按程序报批并行文公布。 八、关于职称工作信息化建设的问题 为推进我区职称工作信息化建设，探索“数字职称” ，会议充分 肯定自治区职改办为加强我区职称工作信息化建设所做的探索，同 意建设“职称申报评审软件系统” ，探索网络申报和电子化评审的试 点工作；同意将自治区职改办历年积累的高级职称评审纸质材料转 变为数字信息，建立职称信息数据库。各级职称信息化建设要与有 关部门的信息网络资源结合起来， 避免低水平重复建设和资源浪费， 实现资源共享，各级财政应给予相应的经费保障。 九、关于对新晋升的高级专业技术人员开展培训的问题 为加强对新晋升的高级专业技术资格人员的职业道德、行为规
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范、创新能力及团队精神等方面的培训教育，提高他们的综合素质， 会议决定将新晋升的高级专业技术人员的培训工作纳入全区人才培 训计划，采取多种措施，分领域、分层次进行培训。 十、对我区职称工作的其他要求 会议指出：在适当提高高级职称评审通过率的问题上，要充分 考虑事业单位岗位设置管理问题，要认真调查研究，反复论证，不 能给后续的改革留下后遗症。对职称外语和计算机应用能力考试的 免试或可不参加考试的条件，各系列要大致平衡，也不能放得太宽， 要保证评审质量，以免影响区内外的人才交流。 会议提出：职称改革工作是一项长期、艰巨、复杂的任务，改 革工作仍将不断持续，逐步深化，应循序渐进，不断完善。职称政 策要有一定的连续性，不能大起大落。我区在今后的职称改革工作 中要注重“三个衔接” ：一要注重与国家政策相衔接；二要注重与我 区多年来的做法相衔接；三要注重与兄弟省市尤其是先进地区的做 法相衔接。我区的职称改革工作要继续坚持两条重要经验，一是坚 持 “三个服务”的目标，真抓实干，将“三个服务”贯彻落实到职 称改革的具体工作当中；二是严格执行国家政策，同时要根据广西 区情，实事求是地开展改革工作。即既要从当前经济社会发展急需 解决的问题入手，探索改革工作的前瞻性问题；也要结合历史顾全 大局，关注民生和社会稳定等综合配套改革，切实做到稳步推进， 不断深化。

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