2016教师工资改革最新消息:中小学教师职称存在哪些问题

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2016教师工资改革最新消息:中小学教师职称存在哪些问题？中国的中小学教师职称制度是存在很多的缺陷，下面中金网小编介绍关于中国教师职称制度相关的知识。

中小学教师职称制度改革共划分五个等级

因为教师的职称和财政经费、养老保险、住房补贴、出国交流都是息息相关的。教师职称工资不进行配套改革，其他的改革都会流于形式。

中小学教师职称制度改革细则，划分五个等级正高级相当于大学教授。

人社部部长尹蔚民昨日表示，人社部将完善人才评价机制，分类推进职称制度改革，全面实施中小学教师职称制度改革。由此意味着，中小学教师将统一职称评定，中小学教师也将出现“教授”。

目前，中小学教师职称各自独立，分别有三个职称。改革后，两者将统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。

在改革中，将原来相互独立的中学与小学两个教师职务系列，合并为统一的职称等级和名称，初级设员级和助理级，高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

如何看待目前中小学教师职称中存在的问题

（一）关于职称指标的问题。近年来，随着基础教育的盘子越来越大，中小学教师队伍也越来越庞大，但是，中高级职称的指标似乎并没有随之增加——这是客观现实。要解决这个客观存在的问题，必须从顶层设计找解决办法，也就是人事部门增加中、高级职称投放比例，这是一个解决途径。但是，据笔者了解身边的情况，人事有关部门似乎并不完全认同中、高级职称指标不足的现实。因为在他们总盘子里，整个职称比例还是比较合乎规范的。那么，问题出在哪里？

撇开中、高级职称指标不足的客观存在不谈，还有一个重要原因：县（市）域范围内的教师人数的不均衡。简单地说，城区中小学是中、高级职称指标最紧缺的，之所以出现这样的情况，是大家都想到条件好城区生活、任教。就导致了这些学校优秀教师非常集中，与之相反的，农村或者偏僻地区中小学职称指标就有空余。假设，仅仅是假设：假设城区那么多教师分流到农村去，特别是偏远地区的学校，职称评定的压力就大大减少

职称与教师积极性的问题

1.“够格”没有机会参评的。有三种情况，一是在城区学校，上文已有阐述，不再赘言。二是在农村学校，如果在农村学校依然没有机会，就证明了确实是人事部门规定的中、高级人数比例存在不合理因素。三是“够格”与竞争的问题，按照当前中小学职称评定的有关文件（各地文件不同），并不是“够格”就可以直接评定高一级职称，有的“够格”紧紧是达到了基本条件，这里还有一个“优中选优”的问题，当然，“优中选优”背后也是指标不足的现实。

2.年轻教师职称低、待遇差。刚走上工作岗位时间不长的年轻人，不论在哪个行业，与该行业从事时间比较长的人相比，都是“职称低、待遇差”，这不是教育行业独有的现象，公务员有一辈子还弄不上正科的，企业里也有一辈子都在一线做操作工的，近年来，公务员“下海”经常见诸媒体。

3.评上高级职称不愿意再干活。现实中这样的现象确实很普遍，笔者以为，这个问题本身不是职称造成的，也就是说，不能因为有评上职称不想再积极工作的，就取消职称，这是“因噎废食”，毕竟职称是提升教师工资待遇的重要内容，毕竟还有不少教师评完高级职称依然积极工作。

4.评职称过程中的“潜规则”。各行各业都有“潜规则”，大家都很痛恨“潜规则”，既然有了“潜规则”，需要做的是完善评职称的过程，减少“潜规则”，而不是因为“潜规则”就取消了这项有利于教师队伍建设的积极的制度，换个角度看，“潜规则”并不是职称制度本身的错误。

5.“取消职称的评定，改为用人单位聘任，让职称与待遇脱钩。至于与职称直接挂钩的待遇问题，应由用人单位根据工作人员的业绩和表现来确定。”笔者以为这样的主张又是来自象牙塔的思路，缺乏现实的操作性。假如职称直接由用人单位（学校）来操作，由学校根据业绩和表现来确定的话，那将是第二个失败的“绩效工资”。

取消中小学教师评审的理由

理由之一，职称评定追求的是形式化的东西，而不一定是真正的实绩。教龄、论文、论著、荣誉等等，是晋升职称必不可少的条件，特别是高级职称要求更严。除教龄外，从中小学教师的实际情况看， 其他任何一个指标都可能与教学质量无关。中小学教师的主要任务是教给学生知识、培养学生的学习能力、陶冶学生的道德情操，把学生培养成合格的、适应社会发展需要的人才。

理由之二，职称评定完全是政府主导下的计划行为，必定会因资源短缺的“瓶颈”而造成高昂的社会成本。现在的实际情况是需要晋升职称的人比较多，而政府计划中的指标比较少，在这种供给远远小于需求的资源约束条件下，个人晋升职称需要付出的代价便高出了许多，从而造成了高昂的社会成本。

理由之三，由于职称评定不是依据教学质量，必然会促使中小学教师想方设法寻找各种机会满足必要条件，造成社会资源的巨大浪费和社会道德水准的进一步下滑。试想，全国每年有多少中小学教师要晋升高级职称，即以每人需要两篇论文或一本论著计算，每年需要多大数量的报刊杂志和纸张资源呢？

理由之四，职称评定催生了一种特殊形式的腐败，催生了一个特殊的利益群体。各级教育行政部门和人事部门执掌着评定教师职称的大权，为攫取部门利益，为职称评定设置了道道门槛。

理由之五，“教师职称评聘”制度，导致教师工资实施“按职称分配”的原则，从理论到实践都是错误的，是违背“社会主义按劳分配”原则的。

理由之六，教师职称评聘导致收入差距加大，由此造成的不公平感最为强烈，损害干群关系、影响安定、对和谐校园和社会的构建造成严重威胁。办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，反而由于职称不同而使收入差距过大，严重影响教师工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为因为教师也是人，也存在心理失衡问题。

取消职称评定后怎么办

应该加强行业协会的作用，成立专门的教师行业协会，使之成为真正的非政府组织，作为教师职业准入和水平认定的权威机构，弱化政府职能部门的作用。

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