我国立法后评估制度研究
发布时间:2017-03-23 08:18
本文关键词:我国立法后评估制度研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:我国现处于社会转型期,需要不断增加大量法律法规来满足社会的需求,由此立法数量上出现了“立法大跃进”,导致一些法律法规的质量下降,在调整社会关系的过程中出现了许多冲突,这些冲突不仅给社会发展带来了很多困扰,而且还损害了法律法规本身的权威性。立法后评估制度是近些年来我国探寻的提高立法质量的一项重要立法制度。立法后评估制度是指“法律法规制定出来实施一段时间以后,由立法部门、执法部门及社会公众、专家学者等主体,采用定性与定量的分析方式,了解法律法规实施后取得的效果,发现法律法规实施中存在的问题,分析法律法规中各项制度设计的合法性、操作性和针对性,从而得到科学客观的反馈信息,并针对法律法规自身的缺陷及时加以矫正和修缮,从而更好地发挥法律法规的规范作用。 本文主要分为五章。第一章是立法后评估制度的产生、发展及其价值。这部分主要阐述立法后评估制度的基础概念、历史发展沿革及其重要价值意义;第二章是立法后评估制度的法理分析。从法理学的角度分析构建立法后评估制度的必要性;第三章是介绍外国的立法后评估制度以及对我国借鉴。通过对国外的立法后评估制度的系统分析,为我国立法后评估制度的构建提出重要的借鉴意义。第四章是立法后评估制度的体系构建。这部分是本文章的重点,根据我国的具体实际情况构建我国的立法后评估制度。第五章是立法后评估制度的个案分析——以《广州市房屋租赁管理规定》和《广州市农村房地产权登记规定》的立法后评估为例。这部分是理论联系实践,从社会实践的角度分析立法后评估制度。
【关键词】:评估 立法后评估 民主立法 科学立法
【学位授予单位】:广州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D920.0
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-8
- 目录8-11
- Contents11-14
- 前言14-16
- 第一章 立法后评估制度的产生、发展及其价值16-23
- 1.1 立法后评估制度的产生16-17
- 1.2 立法后评估制度的国内外历史沿革17-20
- 1.2.1 立法后评估制度的国外发展历程17-19
- 1.2.2 立法后评估制度的国内发展状况19-20
- 1.3 立法后评估制度的价值20-22
- 1.3.1 立法后评估制度有助于中国特色社会主义法律体系的进一步完善20
- 1.3.2 立法后评估制度有助于民主立法20-21
- 1.3.3 立法后评估制度有助于科学立法21-22
- 1.4 本章小结22-23
- 第二章 立法后评估制度的法理分析23-27
- 2.1 自然法学角度23-24
- 2.2 法社会学角度24-25
- 2.3 法经济学视角25-26
- 2.4 本章小结26-27
- 第三章 外国立法后评估制度以及对我国启示27-35
- 3.1 美国的立法后评估制度以及对我国的启示27-29
- 3.1.1 美国立法后评估制度概况27-28
- 3.1.2 美国立法后评估制度评价及借鉴28-29
- 3.2 英国立法后评估制度以及对我国的借鉴29-31
- 3.2.1 英国的立法后评估制度介绍29-30
- 3.2.2 英国立法后评估制度评价及借鉴30-31
- 3.3 德国立法后评估制度以及对我国的借鉴31-33
- 3.3.1 德国的立法后评估制度介绍31-32
- 3.3.2 德国的立法后评估制度评价以及对我国的借鉴32-33
- 3.4 日本立法后评估制度以及对我国的借鉴33-34
- 3.4.1 日本的立法后评估制度介绍33
- 3.4.2 日本立法后评估制度评价及借鉴33-34
- 3.5 本章小结34-35
- 第四章 立法后评估制度的体系构建35-47
- 4.1 立法后评估制度的法律地位35-36
- 4.2 立法后评估的原则36-38
- 4.2.1 客观公正原则36
- 4.2.2 公开透明原则36-37
- 4.2.3 民主参与原则37
- 4.2.4 科学、系统、实效原则37-38
- 4.3 立法后评估的主体38-40
- 4.3.1 立法机构38
- 4.3.2 执法机构38-39
- 4.3.3 专门的评估机构39
- 4.3.4 其他主体39-40
- 4.4 评估对象40-41
- 4.4.1 直接关系到公共安全、公共利益的法律法规40-41
- 4.4.2 在实施中产生较严重问题的法律法规41
- 4.5 评估标准41-43
- 4.5.1 合法性标准41-42
- 4.5.2 公平、正义性标准42
- 4.5.3 效益标准42
- 4.5.4 可操作性标准42-43
- 4.6 立法后评估的方法43-44
- 4.6.1 前后对比分析法43
- 4.6.2 成本效益法43-44
- 4.6.3 系统分析法44
- 4.7 立法后评估的程序44-46
- 4.7.1 立法后评估的准备阶段44-45
- 4.7.2 立法后评估的实施阶段45
- 4.7.3 立法后评估的回应阶段45-46
- 4.8 本章小结46-47
- 第五章 立法后评估制度的个案分析——以《广州市房屋租赁管理规定》和《广州市农村房地产权登记规定》为例47-53
- 5.1 开展立法后评估的背景和评估主体47
- 5.2 立法后评估的内容47-48
- 5.3 立法后评估的方法48
- 5.4 对《规定》实施效果的总体性评价48-49
- 5.4.1 实施绩效48-49
- 5.4.2 评估中反映的问题49
- 5.5 建议49-50
- 5.6 探讨广州市立法后评估的个案分析50-52
- 5.7 本章小结52-53
- 结语53-54
- 参考文献54-58
- 攻读硕士学位期间发表的学术论文58-59
- 致谢59
【参考文献】
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本文关键词:我国立法后评估制度研究,由笔耕文化传播整理发布。
,本文编号:263307
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