法律文本中的列举性条款研究 ——以《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法（2018年修订）》中的列举性条款为考察对象

发布时间：2021-09-03 21:16

　　中国特色社会主义法律体系的形成,是中国法治从依法治国到良法治国的完善标志。作为地方立法的一部分,地方立法中的列举性条款是表达立法意图,立法目的和履行立法政策的工具。地方立法主体需要将立法目的和政策体现在地方法律文本中,这就需要用具体明确的地方法律规定及语言进行细分。列举性条款自身的特点契合地方法律文本立法的要求,可以具体全面反映地方上的客观经济关系与法律关系。研究列举性条款同样是对立法语言的研究,立法语言作为立法工具、法律信息的载体,与日常用语一样,它具有特定的规则,对立法语言的研究和立法技术的改进极为有利。列举性条款是一般条款的专门化,适用于地方法律文本的特定解释部分。列举性条款是对法律文本的具体化阐释,它不同于我国传统的简单和模糊的立法概念。列举性条款主要是对具体的法律定义、行为模式等进行一一枚举,使上位法在地方法律文本中具有具体的含义与可操作性,也使地方法律文本本身具有更加具体的指导意义。列举性条款设置的意义及其重大的,尤其是在涉及到专业性问题时,比如对招标投标等具体实践中的法律定义、法律行为的具体规范。很多情况下,地方法律文本需要针对地方具体立法情况进行具体规范,要对上位法中的... 

【文章来源】：山东大学山东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：38 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
中文摘要
ABSTRACT
一、地方法律文本中列举性条款的含义界定
    (一) 列举性条款的含义
    (二) 列举性条款的特征
    (三) 列举性条款在规范性内容和非规范性内容中的应用
        1、规范性内容中的列举性条款
        2、非规范性内容中的列举性条款
二、地方法律文本中列举性条款设置的意义
    (一) 列举性条款是地方法律文本的具体之义
        1、列举性条款的设置有助于法律概念的准确具体使用
        2、列举性条款的设置有助于公众对于地方法律文本的内容的理解
        3、列举性条款的设置有助于语句表达符合逻辑规律
    (二) 列举性条款是地方法律文本的重要之举
    (三) 列举性条款使地方法律文本更具操作性
三、地方法律文本中列举性条款设置中存在的不足
    (一) 列举性条款设置形式不规范
    (二) 列举性条款设置内容不规范
        1、列举性条款的内容重复
        2、列举性条款的语言不准确
        3、列举性条款的设置与上位法及其他法律法规冲突
四、地方法律文本中列举性条款设置存在问题的根源
    (一) 地方立法者的立法水平有限
    (二) 地方立法技术的标准化和制度化建设滞后
        1、各级各地缺乏统一的立法技术规范
        2、缺乏检验立法质量的标准
        3、地方性法规立法技术研究不够
    (三) 列举性条款涉及部门利益的冲突
五、地方法律文本中列举性条款设置完善的思路
    (一) 规范列举性条款的设置形式
        1、列举性条款设置位置要灵活
        2、并列的列举性条款设置要保持一致
    (二) 明确列举性条款的设置内容
        1、合理扩大列举性条款设置的主体范围
        2、完善部门间协调程序
        3、科学设计列举性条款起草方式
        4、统一设置列举性条款标准、明确列举性条款立法意图
    (三) 提高列举性条款的设置技术
参考文献
致谢
学位论文评阅及答辩情况表


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方立法起草过程中部门协调问题探析[J]. 曹瀚予.  山东社会科学. 2018(07)
[2]论设区的市地方立法起草[J]. 黄良林.  人大研究. 2017(08)
[3]论立法精细化的标准与实现路径[J]. 郭跃.  学术界. 2016(02)
[4]地方立法起草制度研究——以法经济学为视角[J]. 熊志刚.  企业经济. 2011(10)
[5]国家立法三十年的回顾与展望[J]. 刘松山.  中国法学. 2009(01)
[6]正当性的语义学与语用学分析[J]. 蒋开富.  广西社会科学. 2005(05)
[7]立法回避制度论[J]. 汪全胜.  山东大学学报(哲学社会科学版). 2004(04)
[8]试论法律位阶划分的标准——兼及行政法规与地方性法规之间的位阶问题[J]. 胡玉鸿.  中国法学. 2004(03)
[9]法的效力等级辨析[J]. 杨忠文,杨兆岩.  求是学刊. 2003(06)
[10]优化组成人员结构提高审议质量[J]. 郁成,林福灿.  人民政坛. 2002(05)



本文编号：3381865