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从督察院到监察厅

发布时间:2024-04-02 02:25
  在中国法律近代化过程中,从清末到民国时期,中国的司法制度借鉴欧美列强的制度和经验,发生了翻天覆地的变化。在这个变化过程中,作为中央司法机关之一的都察院,经历了一个从讨论到废除的过程。而这个过程,伴随着从西方引入的检察制度的逐渐成型。在此期间,检察机构的及其职能的发展变化实属中国法律制度史的重要环节。在这个环节中,不仅仅是法律制度的变化,而且是中国法律在发展变化中,对固有传统与引进理念的选择、适应、融合和取舍的过程。这对中国法律在现代的发展产生了重要的影响。可以说,在当时进行的各种争论,发展到现代有些仍然没有得到解决。因此,笔者以“从都察院到检察厅”为题,着重分析制度变化的历史渊源及法律规定的延续与发展,并注意到制度自身沿革和变化的特征,分析了导致这种沿革、变化的复杂原因;以机构实际运作为主要研究问题,包括制度常规与特殊运行的案例分析,重点探讨常规与特殊运行的关系,制度利弊分析的前提下,运用历史分析的方法对制度实施和适用进行分析,解析传统政治体制与法制环境之间的关系。本文共分为七个部分。 第一部分:导论。在这一部分,笔者主要介绍了以本题目为研究对象的研究动机、研究现状与基本构思、以及研究...

【文章页数】:163 页

【学位级别】:博士

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摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究动机
    1.2 先行研究与基本构思
    1.3 研究方法与基本史料
第2章 都察院的发展与职权
    2.1 都察院的发展历史
        2.1.1 “台”、“谏”之别
        2.1.2 都察院形成的经过
    2.2 清朝都察院的机构设置与职能
        2.2.1 清朝都察院机构的设置
        2.2.2 都察院的监察职能
第3章 中国传统权力体系中的都察院职权
    3.1 中央集权与都察院监督权限的广泛性
    3.2 权力制衡与都察院的相对独立性
        3.2.1 中国封建社会分权制衡思想的产生和发展
        3.2.2 封建官僚制度的发达客观上要求实现权力制衡
    3.3 外儒内法与都察院职能的法制化
        3.3.1 从道德制约到制度制约
        3.3.2 儒法合流的发展历程
    3.4 中国古代监察职能的先天不足
        3.4.1 中国“家国同构”的社会状态导致中国古代封闭性监督体系
        3.4.2 西方的经济分化与权力制衡
第4章 清末变法中都察院
    4.1 清末变法中各种因素对司法体制的影响
        4.1.1 收回法权的急迫性是司法体制改革的直接原因
        4.1.2 三权分立与司法独立的倡导
        4.1.3 诉讼模式选择对司法体制改革的影响
    4.2 清末变法中的都察院改革
        4.2.1 清末官制改革中都察院改革
        4.2.2 都察院废立之争
        4.2.3 都察院职能的分化与发展
第5章 清末变法中对检察机构的引进
    5.1 清末变法对西方检察制度的考察和引进
        5.1.1 通过出国考察对检察制度的鉴别
        5.1.2 通过法学专家讲授对检察制度的引进
        5.1.3 清末变革中引进西方检察制度的具体体现
    5.2 清末官制改革中检察厅的设置
        5.2.1 检察官称谓的确定
        5.2.2 《大理院编制法》、《法院编制法》与《各级审判厅试办章程》对检察机构设置的规定
        5.2.3 京师检察机构设置的过程
        5.2.4 京外检察机构设置的过程
第6章 清末检察厅的职责
    6.1 法律文本对检察厅职责的确立
        6.1.1 《大理院审判编制法》对检察机关法律职能的初步确立
        6.1.2 《各级审判厅试办章程》对检察机关法律职权的进一步细化
        6.1.3 1909 年《法院编制法》对检察厅法律职能的确定
        6.1.4 其他法律文本对检察机关法律职能的确立
    6.2 检察职能在司法实践中的具体体现
        6.2.1 部分侦查职能及侦查监督职能
        6.2.2 提起公诉的职能
        6.2.3 审判监督职能
        6.2.4 执行监督职能
    6.3 清末检察改革的评价
        6.3.1 清末检察改革促进了检察职能的独立
        6.3.2 对司法、行政权的认识混乱导致法律监督的先天不足
        6.3.3 部院之争中的检察机关——脚踏两船的尴尬
        6.3.4 提法司监督司法导致检察权在司法实践中的无法独立
第7章 余论
    7.1 民国期间对清末检察制度的借鉴与发展
        7.1.1 北洋政府时期检察制度的发展
        7.1.2 北洋政府之后检察厅的发展
    7.2 司法规律与检察权的配置
        7.2.1 检察机关的性质与检察权的定位
        7.2.2 司法规律的发展要求实现检察权能的多元化
        7.2.3 检察权各种权能的合理细化
参考文献
后记



本文编号:3945674

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