上位法规定不明确之规范性文件的效力判断——基于66个典型判例的研究

发布时间：2017-08-01 16:23

  本文关键词：上位法规定不明确之规范性文件的效力判断——基于66个典型判例的研究

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【摘要】：现代行政治理体系中存在着大量上位法规定不明确的规范性文件,法院在缺乏明确立法指引的情况下如何判断这些文件的效力是理论和实践中的重要问题。根据对最高人民法院2004年以来发布的66个典型判例的分析,法院对于规范性文件的判决存在3种效力肯定情形和2种效力否定情形,并可被归入较浅审查模式和较深审查模式两个大类之中。法院采用不同程度的效力判断方式体现了保护相对人权益、尊重行政专业性、维护行政效能等不同目的,并具有中国语境下的独特意义。但是目前实践中的做法仍然存在进一步完善的空间,未来应建立司法区分程度审查规范性文件的标准。
【作者单位】： 北京大学法学院;
【关键词】： 规范性文件 效力 司法审查强度 上位法 合法性
【分类号】：D920.0
【正文快照】： 目　　次一、问题的提出二、上位法规定明确与否的区分标准三、行政诉讼中法院对待上位法不明确之规范性文件的态度四、不同审查方式产生的原因及其问题五、结语:走向区分程度的司法审查 一、问题的提出2014年新《行政诉讼法》第64条明确规定了法院在行政审判中对于规章以外

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本文编号：605131