论立法的正当性——以立法成本效益评估制度的建立为视角

发布时间：2017-08-29 10:14

  本文关键词：论立法的正当性——以立法成本效益评估制度的建立为视角

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【摘要】：立法成本效益评估制度最早形成于美国,最初主要适用于立法的预评估阶段,即考察面对规制对象的多元规制解决方案,哪一种方案是最优选择的问题,通过比较不同规制方案的成本效益确定最佳与最为合理的方案。当然,立法成本效益评估制度不仅适用立法的预评估阶段而且适用于立法过程(有称之为伴随性评估)以及立法后阶段即后评估阶段,在现代社会通过建立立法成本效益评估制度,最大限度地实现与保障立法的正当性问题。现代各国通过在立法程序中设置成本效益评估环节有助于实现立法的正当性。不仅在总体上确立效益大于成本的方案选择是正当的,而且在立法过程的不同阶段,成本效益评估制度的确立也是实现立法正当性的基本保障。在立法的预评估阶段即进入立法议程前,以立法方案的成本效益评估为基准确立该方案是否能够进入立法议程;在正式立法议程中,通过立法成本效益评估环节设置,确立立法程序的正当性;在后立法阶段,通过法律的实施绩效来证明该立法的正当性。我国应该建立与完善立法成本效益评估制度,更大程度地获得立法的正当性,也就是为法治之国的良法确立正当性的根据。
【作者单位】： 山东大学(威海)法学院;
【关键词】： 成本效益评估 立法正当性 正当程序 法律绩效
【基金】：汪全胜教授主持的2013年度国家法治与法学理论研究项目“地方立法的成本效益评估研究”(项目编号:13SFB2005)的阶段性成果
【分类号】：D920.0
【正文快照】： 1参见[德]哈贝马斯:《重建历史唯物主义》,郭官义译,社会科学文献出版社2000年版,第262页。2参见[德]马克斯·韦伯:《经济与社会》上卷,林荣远译,商务印书馆1997年版,第239页。3参见蒋开富:《正当性的语义学与语用学分析》,《广西社会科学》2005年第5期。立法的成本与效益评估

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本文编号：752727