食品安全治理行刑衔接制度之构建——以近年来北京市T区行政执法与刑事司法衔接工作为蓝本

发布时间：2021-04-02 15:51

　　当前,食品安全问题已经成为全社会高度关注的焦点。如何守住"舌尖上的安全",打好食品安全保卫战,已成为摆在党中央、国务院、行政执法机关、司法机关面前的一个重大课题。近年来,危害食品安全违法犯罪逐渐呈现链条化、产业化、网络化等特点,而实践中存在如法律规制体系不完善、执法力度不足等问题,直接影响了打击危害食品安全行为的法律效果和社会效果。相关部门应当从建立社会综合治理体系、完善行政监管、强化刑事打击等三个方面入手探索构建预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的食品安全治理体系,为人民群众食品安全提供有力的法律保障。 

【文章来源】：河南工程学院学报(社会科学版). 2018,33(02)

【文章页数】：9 页

【文章目录】：
一、近年来T区食品安全问题总体情况
二、危害食品安全案件的主要特点及原因分析
    （一） 主要特点
        1. 食品品质方面
        2. 违法犯罪手段方面
    （二） 原因分析
        1. 我国正处于社会转型期, 转型期存在的深层次社会问题和社会矛盾是当前食品安全问题的主要诱因[3]
        2. 食品产业小、散、乱突出, 监管存在薄弱环节
        3. 行政执法领域法律法规不健全、执法标准问题精细化不足
        4. 刑事立法“厉而不严”, 难以遏制食品安全犯罪增长态势
三、探索构建食品安全治理体系的进路
    （一） 实行网格化管理模式, 构建社会综合治理体系
        1. 强化政府监管责任, 落实“四个最严”要求
        2. 推进基层食品监管网格化, 落实食品监管社会责任
        3. 加强宣传教育, 推动全社会树立食品安全共享共治的理念
    （二） 突出行政执法统一性和专业性建设, 切实提高食品安全监管水平和能力
        1. 健全完善食品安全法律法规和标准体系
        2. 推进监管队伍统一性和专业性建设, 切实提高食品安全监管水平和能力
        3. 加强执法监督, 严格落实食品安全责任制和责任追究制度
    （三） 织密刑事法网, 加强部门联动, 强化证据审查指引, 完善食品安全刑法保护
        1. 降低入刑门槛, 增加刑罚设置, 完善刑事立法体系建设
        2. 健全完善行政执法与刑事司法衔接机制, 形成打击食品安全违法犯罪合力
        3. 注重加强类案研究, 探索应对司法实践难题



本文编号：3115528