临沂市维稳长效机制构建研究

发布时间：2017-10-26 14:01

  本文关键词：临沂市维稳长效机制构建研究

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【摘要】：我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史时期,和敌对斗争复杂、刑事犯罪高发、人民内部矛盾凸显的关键时期。社会稳定的形势依然严峻,维稳任务更加艰巨。就临沂市而言,临沂市地处鲁、苏两省交界处,总面积1.7万平方公里,总人口1083万,是山东省人口最多,面积最大的地级市,也是全国人口过千万的四个地级市之一。近几年,临沂市飞速发展,县域经济实现跨越式发展,处于经济转轨、社会转型的特殊时期,各类矛盾问题交织叠加,社会稳定亟待解决。构建维稳长效机制显的尤为重要。维稳一词是个新兴词汇,意为维护社会稳定。目前已经越来越多的应用与各级党委政府的工作中。维稳不是目的,而是保持经济和谐可持续发展的手段。但是一直以来,怎样更高效的维稳,怎样才能不让维稳陷入怪圈,始终困扰着领导、专家和学者们。发展是第一要务,稳定是第一责任。经济社会稳定持续和谐的发展离不开社会的稳定。而维护社会稳定的根本目的,就是维护群众根本利益。由于地区的不同,影响稳定的因素也不尽相同,目前国内很多政法维稳部门都在进行积极探索,但是在理论层面的研究相对较少。维稳长效机制的构建从根本上解决了“暴力维稳”、“越维越不稳”等突出问题。本文研究的主要目的,是对社会稳定和长效机制概念的阐述,对比国内外维稳的现状,结合临沂市维稳的经验和不足,提出未来面临的挑战,挖掘出临沂市维稳机制存在的问题并分析原因,最后提出临沂市维稳长效机制的构建途径。为今后我国在维护社会稳定方面提供理论指导。从研究方法上看,本文主要采用文献研究法、实例分析法以及经验总结法,通过对现有的著作、论文、文献等进行收集和整理,掌握关于维稳的诸多理论依据,对临沂市的维稳经验做法进行分析,得出构建维稳长效机制的理论。在对临沂市经验做法的研究中,归纳总结和提炼出一套完整的理论,为论文的进一步研究提供依据。从创新成果来看,本文的创新之处体现在视角的创新和内容的创新。以临沂市为视角,临沂市是全国过千万人口的地级市,本文借鉴国内外维护社会稳定的经验做法,结合临沂市的实际情况,进行问题分析研究。内容上的创新体现在结合当前社会矛盾突出,社会治安事件多发等情况,深入分析临沂市长效机制存在的问题原因,从源头预防和治理、社会矛盾化解、基层基础建设、人员管理、部门协作等方面提出了临沂市维稳长效机制的构建途径。
【关键词】：维稳 长效 机制
【学位授予单位】：中国海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D631.4
【目录】：

• 摘要5-7
• Abstract7-12
• 绪论12-15
• 一、研究背景、目的及意义12-13
• (一) 研究背景12
• (二) 研究目的12
• (三) 研究意义12-13
• 二、国内外研究现状13-14
• (一) 国外研究现状与发展动态13
• (二) 国内研究现状与发展动态13-14
• 三、研究思路及创新之处14-15
• (一) 研究思路14
• (二) 创新之处14-15
• 第一章 相关概念界定和理论分析15-18
• 一、概念界定15-16
• (一) 社会稳定15
• (二) 维稳15-16
• (三) 长效机制16
• 二、构建维稳长效机制的必要性16-17
• 三、构建维稳长效机制的遵循的原则17-18
• 第二章 临沂市维稳现状及面临的挑战18-23
• 一、临沂市维稳现状分析18-20
• (一) 维稳的由来和发展历程18-19
• (二) 影响社会稳定的因素分析19-20
• (三) 相关职能部门介绍20
• 二、面临的挑战20-23
• (一) 维稳方式由事后补救向事前预防变换带来的不适应20
• (二) 社会发展带来的矛盾激增与现行制度不健全的矛盾20-21
• (三) 基层日益增多的维稳任务和维稳力量不足产生的矛盾21
• (四) 庞大的流动人口和特殊人群带来的潜在不稳定压力21-22
• (五) 政府职能的转变和机构改革带来的维稳责任复杂化22-23
• 第三章 临沂市维稳机制存在的问题及其原因分析23-30
• 一、临沂市维稳机制存在的问题23-26
• (一) 缺乏预防和源头治理机制,维稳治标不治本23
• (二) 矛盾调处效果不佳,群众诉求表达机制不通畅23-25
• (三) 基层没有充分发挥“第一道防线”的作用25
• (四) 社会治理服务对维稳贡献不足25-26
• (五) 相关部门职能交叉,分工协作不畅26
• 二、原因分析26-30
• (一) 机制设计缺乏前瞻性和官员的任期制26
• (二) 矛盾调解队伍缺乏工作动力,信访等制度存在缺陷26-27
• (三) 基层维稳力量薄弱,群防群治落实不到位27
• (四) 社会治理体制因循守旧,存在多种弊端27-28
• (五) 制度体系的缺陷,职能部门和责任单位缺乏统一协调部署28-30
• 第四章 临沂市维稳长效机制的构建途径30-38
• 一、建立完善源头预防治理机制30-32
• (一) 逐步建立公开透明的领导决策机制30
• (二) 逐步建立利益协调平衡机制30-31
• (三) 加快推进民生工程建设31
• (四) 深化政务公开机制31
• (五) 实施社会稳定风险评估机制31-32
• (六) 营造遵法守法学法用法的良好氛围32
• (七) 建立群众安全感和满意度调查反馈机制32
• 二、建立矛盾纠纷化解机制32-34
• (一) 建立全覆盖的调解组织网络32-33
• (二) 建立基层矛盾纠纷排查调处常态化工作机制33
• (三) 构建衔接紧密、运行高效的大调解工作体系33-34
• (四) 妥善处置群体性事件34
• 三、加强基层基础建设机制34-36
• (一) 推进基层政法单位和综治组织建设规范化34-35
• (二) 推进综治平台信息化35
• (三) 推进队伍专业化、职业化、正规化建设35
• (四) 以社会化、网络化、信息化为导向,提高基层人防、物防、技防水平35
• (五) 开展基层平安创建活动,维护社会稳定35
• (六) 广泛发动群众参与平安建设35-36
• 四、创新社会治理服务机制36-37
• (一) 加强流动人口服务管理36
• (二) 加强特殊人群服务管理36
• (三) 加强非公有制经济组织、社会组织服务管理36-37
• (四) 加强网络虚拟社会管理37
• 五、建立职能部门协作与组织保障机制37-38
• (一) 领导部门和责任部门的相互协作37
• (二) 加强物质保障37
• (三) 完善考核评价体系37-38
• 结束语38-39
• 参考文献39-42
• 致谢42-43
• 个人简历43
• 发表的学术论文43

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