益阳市创建交通管理模范城市政策工具研究

发布时间：2017-10-29 01:08

  本文关键词：益阳市创建交通管理模范城市政策工具研究

  更多相关文章： 公共管理 公共政策 交通管理模范城市

【摘要】：随着城市化进程进一步加大,城市交通供求矛盾日趋加大,城市交通发展正面临着巨大的挑战和宝贵的机遇,为此,国家层面开展了创建“交通管理模范城市”的活动。但目前,全国与此项工作有关的公共政策和政策工具是相当匮乏的。益阳市通过中枢指挥组织机构采用三种政策工具,联动开展创建工作以来,较好地改善了城区道路交通秩序,受到了市民、全国各地市州和国家评审组专家们的一致肯定和好评。本文以益阳市创交模工作为案例,从交通管理的公共政策和政策工具角度出发,对地方政府创交模应采用的公共政策及政策工具进行深入研究,提出通过中枢指挥组织机构,使用三种政策工具来构建一种新的联动创建模式,是很有理论意义和现实需求的。这种新型创建模式,载体为中枢指挥组织机构,内容为以强制性政策工具为主、其他两种政策工具为辅,方式为整合联动的工作方式,目标为打好三种政策工具“组合拳”,完全不同于目前全国其他所有市州所采用的以技术部门牵头负总责的“单兵独将式”的创建模式,为地方政府健康有序有效推进创交模工作提供了大胆可行的思路,这是创新之处。文章分五个章节进行研究,第一章介绍了选题的背景和重大意义,研究架构与方法;第二章介绍了交模城市的政策理论知识,并从政策工具的理论角度出发,阐述了影响创交模的政策工具变量因素,对城市管理的相关体系理论进行系统研究分析;第三章以益阳市创交模工作为案例,分析政策工具在交模城市工作中的分类、框架设计原则;第四章以益阳市创交模工作为案例,阐述了政策工具在交模城市中该如何进行客观真实的效果评估,并指明不足;第五章为解决问题的策略分析,提出要解决地方政府创交模进程中的突出问题,需要在五个方面改进。本文采用文献分析法、比较分析法、案例分析法、经验总结法等几种分析方法对具体案例进行了对比分析,论证了公共政策和政策工具之间浑然一体的紧密关系,深入阐述了影响创交模政策工具效果的变量因素,着重研究如何把握交通管理模范城市政策工具框架设计和原则以及搭建一个科学合理的创交模城市政策工具效果评估体系,查找目前创交模城市采用政策工具的不足之处,最后得出结论:要想使地方政府创交模工作获得实效,由高效务实的中枢组织指挥机构打好政策工具“组合拳”,搭建政策工具网络框架,形成联动创建才是成功的核心要素。
【关键词】：公共管理 公共政策 交通管理模范城市
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D631.5
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-13
• 第1章 绪论13-24
• 1.1 选题背景与研究意义13-16
• 1.1.1 选题背景13-14
• 1.1.2 研究意义14-16
• 1.2 文献综述16-19
• 1.2.1 国外综述16-18
• 1.2.2 国内综述18-19
• 1.3 研究目的和内容19-21
• 1.3.1 研究目的19-20
• 1.3.2 研究内容20-21
• 1.4 研究架构与方法21-24
• 1.4.1 研究架构21-22
• 1.4.2 研究方法22-23
• 1.4.3 本文的创新之处23-24
• 第2章 创建交通管理模范城市政策研究的理论基础24-37
• 2.1 地方政府创建交通管理模范城市政策24-26
• 2.1.1 地方政府创建交通管理模范城市的概念与标准24-25
• 2.1.2 我国目前城市交通管理的政策支持与创新25-26
• 2.2 公共政策和政策工具理论研究26-30
• 2.2.1 公共政策和政策工具的概念、分类和意义26-27
• 2.2.2 政策工具的发展背景27-28
• 2.2.3 政策工具研究的四种范式28-29
• 2.2.4 创建交通管理模范城市所需的公共政策和政策工具大环境29-30
• 2.3 影响创交模政策工具的变量因素30-33
• 2.3.1 法律因素30
• 2.3.2 政府公共服务能力30-31
• 2.3.3 领导决策能力31
• 2.3.4 工作班子推动能力31
• 2.3.5 职能部门联动力量31-32
• 2.3.6 社区自治水平32
• 2.3.7 媒体服务大局能力32
• 2.3.8 公众参与创建意识32
• 2.3.9 科学合理的支撑体系32-33
• 2.4 相关支撑理论体系研究分析33-37
• 2.4.1 有关城市治理的理论研究33-34
• 2.4.2 有关城市竞争力的理论研究34-35
• 2.4.3 有关人居环境与城市可持续发展的理论研究35-37
• 第3章 创建交通管理模范城市政策工具组合研究37-50
• 3.1 益阳市创建交通管理模范城市的由来37
• 3.2 益阳创建交通管理模范城市政策工具的分类37-43
• 3.2.1 强制性政策工具39-40
• 3.2.2 混合性政策工具40-41
• 3.2.3 非强制性政策工具41-43
• 3.3 交通管理模范城市政策工具框架设计与原则43-46
• 3.3.1 根据影响因素搭建政策工具框架43-44
• 3.3.2 根据影响因素确定指标权数遵循原则44-46
• 3.4 交通管理模范城市政策工具合理化研究46-50
• 3.4.1 确定政策工具菜单46-47
• 3.4.2 优化政策工具管理47-50
• 第4章 创建交通管理模范城市政策工具效果评估50-62
• 4.1 创交模城市政策工具效果评估案例50-53
• 4.1.1 益阳市创交模政策工具评估结果50-52
• 4.1.2 其他城市创交模政策工具评估结果52-53
• 4.2 创交模城市政策工具效果评估体系53-58
• 4.2.1 根据合理指标权数确定评估方法54-56
• 4.2.2 排除影响因素确立政策评估标准56-58
• 4.3 创交模政策工具评估结果研究58-62
• 4.3.1 目前创交模城市政策工具的特点58
• 4.3.2 目前创交模城市政策工具的不足之处58-62
• 第5章 解决创交模政策工具问题的策略分析62-70
• 5.1 形成合理指标权数的优化方案63-64
• 5.2 完善强制性政策工具的几点建议64-65
• 5.3 完善非强制性政策工具的几点建议65-66
• 5.4 完善混合性政策工具的几点建议66-67
• 5.5 完善中枢指挥组织机构67-68
• 5.6 健全工作联动保障机制68-70
• 结论70-72
• 参考文献72-75
• 致谢75-76

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 葛崇柱,丁耀荣;变“畅通工程”为“常通工程”[J];道路交通管理;2000年09期

2 闫爱清;跨世纪的交通管理探讨[J];山西高等学校社会科学学报;2000年02期

3 许斌;学好“三个代表”思想 指导交通管理工作[J];现代交通管理;2000年07期

4 张伟;交通管理科技人员的素质教育问题探讨[J];北京人民警察学院学报;2000年06期

5 蔡果;公安交通管理效益分析和评价[J];公安研究;2000年02期

6 张明;美国交通管理管窥违章处罚的管理(连载)[J];道路交通管理;2001年09期

7 ;谱写公安交通管理工作新篇章[J];现代交通管理;2001年03期

8 王蓉生;开拓创新 重在落实 以十六大精神统领交通管理工作[J];道路交通管理;2002年12期

9 张国珠;城市化进程中的交通管理[J];人民公安;2002年16期

10 叶文清;浅谈入世对公安交通管理工作的要求[J];现代交通管理;2002年12期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 张广义;;论社区的治安交通管理[A];管理与服务——北京高校后勤服务社会化改革研究论文集[C];2003年

2 王宪成;;浅谈我市城区交通管理中的问题及对策[A];安全生产与可持续发展论文选编[C];2004年

3 徐波跃;;浅析在构建和谐社会中如何加强和改进公安交通管理工作[A];湖南省第十届公安理论研讨会“排查化解矛盾纠纷 为构建和谐社会服务”课题论文集[C];2008年

4 ;从冰雪灾害谈交通管理的应急处置[A];中国突发公共事件防范与快速处置2008优秀成果选编[C];2008年

5 于春全;刘滨;;交通管理综合信息系统总体框架的研究[A];第一届中国智能交通年会论文集[C];2005年

6 沈蔚;王春波;符韶华;;交通管理地理信息平台建设与应用[A];第一届中国智能交通年会论文集[C];2005年

7 李文寿;;浅谈山西省高速公路交通安全设施的设置[A];山西省科学技术情报学会学术年会论文集[C];2004年

8 宋华东;辛雁;;农村交通管理工作探析[A];安全生产与可持续发展论文选编[C];2004年

9 周雪燕;曾宪堂;;沪宁高速公路江苏段交通管理与控制系统[A];江苏省公路学会优秀论文集（2006-2008）[C];2009年

10 北京高校校园交通管理现状及对策研究课题组;梁永明;;高校校园交通管理现状及其对策研究[A];北京市高教学会保卫学研究会第十届学术年会重点课题选编[C];2007年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 谨言;满足人性化需求 彰显交通管理的进步[N];中国经济导报;2007年

2 朱建军;交通管理应“一城一交”[N];新华每日电讯;2007年

3 居社青;建议成立交通管理委员会[N];联合时报;2004年

4 上海市法学会副秘书长、编审 汤啸天;改进交通管理需作更多努力[N];文汇报;2012年

5 记者 李严;向交通管理要通畅 保障市民出行便捷[N];昆明日报;2012年

6 焦轩;公安交通管理部门参与校车使用许可审查[N];人民公安报·交通安全周刊;2012年

7 本报评论员;交通管理要精细[N];西安日报;2012年

8 记者 李灿梅;我州部署公安交通管理工作[N];大理日报(汉);2013年

9 王志贤;交通管理多一些细节改进[N];福建日报;2013年

10 辛声;“行人优先”应是交通管理的原则[N];法制日报;2013年

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 李庆印;基于信息技术的交通管理创新机制研究[D];中国矿业大学（北京）;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 刘立立;基于博弈论的小城镇交通管理政策研究[D];华南理工大学;2015年

2 肖灏峰;广州市交通管理“五类车”治理的措施优化研究[D];兰州大学;2015年

3 张腾;闯红灯自动记录系统设计与实现[D];电子科技大学;2014年

4 王敏;主动交通管理策略对高速公路潜在事故发生率影响研究[D];北京交通大学;2016年

5 胡天乐;公安交通管理的微执法研究[D];东南大学;2015年

6 马超;济南市公安交通管理问题研究[D];山东大学;2016年

7 陈俊;小城镇桥梁交通管理与控制策略研究[D];华南理工大学;2016年

8 喻芳;益阳市创建交通管理模范城市政策工具研究[D];湖南大学;2016年

9 李异;四川公安交通管理执法人员队伍建设研究[D];西南财经大学;2009年

10 李鲜华;交通管理人本化研究[D];东北林业大学;2007年

，

本文编号：1110730