浅析《治安管理处罚法》中的警察自由裁量权

  本文关键词：《治安管理处罚法》中的警察自由裁量权，由笔耕文化传播整理发布。

浅析《治安管理处罚法》中的警察自由裁量权

[摘要]《治安管理处罚法》授予了警察大量的自由裁量权，在力图使警察的权力基于社会治安的现实情况有所扩张下更好的规范其权力,并对其权力设定限度。这符合现代行政法治的精神和要求,也符合中国社会治安的实际状况。虽然新法对警察自由裁量权的控制有许多新的措施和办法，但是在自由裁量权的控制方面仍有不少问题，本文试图从《治安管理处罚法》出发，对我国警察自由裁量权进行初步探讨，从警察自由裁量权的涵义、存在的范围及我国警察自由裁量权的现状及不足两个大的方面进行分析，并对完善我国警察行使自由裁量权提出一些粗浅的建议。

[关键词]警察自由裁量权 范围 控制 问题 建议

警察自由裁量权就像一把双刃剑，用得好，能够实现个案正义；用得不好，会极大地侵害相对人的合法权益，妨碍社会公正、公平的法制目标的实现。《治安管理处罚法》是我国警察处理社会治安案件的基本法律依据，其对警察自由裁量权的授予和控制都具有源头上的意义，因此，研究其中的警察自由裁量权，对于提高当下依法行政的水平，促进和谐社会的发展无疑具有相当的现代意义。本文试图从《治安管理处罚法》出发，拟对我国警察自由裁量权进行初步探讨，以期抛砖引玉，引起学术界对构建我国警察自由裁量权的必要重视，服务于实践。

一、警察自由裁量权的涵义及存在的范围

（一）警察自由裁量权的涵义

警察自由裁量权是行政自由裁量权的一种，在界定警察自由裁量权涵义之前，首先应该明确何为行政自由裁量权。

（二）警察自由裁量权存在的范围

一般来说，警察的判断和选择可以分为以下几个阶段；

1、事实认定

2、要见认定

3、程序的选择

4、行为的选择

5、时间的选择

笔者认为警察的自由裁量权在这几个阶段都相应的存在。根据《治安管理处罚法》的规定，警察自由裁量权的存在范围有以下几个方面。

1、事实认定裁量

通常来说事实认定方面具有较大的羁束性，不存在自由裁量的问题。

2、要件裁量

也即警察在违反治安管理行为的法律要件确认方面的判断与选择。

3、程序裁量

  本文关键词：《治安管理处罚法》中的警察自由裁量权，，由笔耕文化传播整理发布。