我国电信网络诈骗治理的现状分析与对策研究

发布时间：2019-08-12 07:30

【摘要】：当前我国电信网络诈骗活动猖厥,广大人民群众深受其害;尤其是发生在2016年8月的三起大学生被骗致死案件,更是在社会上造成了极其恶劣的影响。因此本文研究的目的就在于通过分析我国电信网络诈骗治理的现状以及存在的困境,探寻当前电信网络诈骗治理失灵的原因,并提出相应的对策建议,以解决电信网络诈骗这一顽疾。本文从整体性治理理论的角度,综合运用案例分析法、文献研究法进行分析研究;本文首先界定电信网络诈骗的定义,并对当前常见的48种类型的电信网络诈骗加以简单介绍;其次对整体性治理理论以及该理论运用到本文的适用性进行论证分析,从价值目标、操作模式、系统构建及运行等方面证实将整体性治理理论运用到本文是切实可行的。通过对当前我国电信网络诈骗治理的现状分析可知,当前我国电信网络诈骗的总体情况是案件数量大,群众损失严重;犯罪类型多,诈骗手段变化快;被骗范围广范,全国各地均有被骗的情况;电信网络诈骗犯罪周边存在着巨大的灰色产业链条等。结合治理的总体概况对当前电信网络诈骗的治理方式、治理成效进行梳理分析,指出当前我国电信网络诈骗治理的困境主要包括四个方面:一是治理主体多头,治理职责碎片化;二是企业、社会组织责任落实不到位;三是治理区域分散,部门协作合作不畅通;四是刑事打击一元治理乏力等。而导致我国电信网络诈骗治理困境的主要原因有以下几点:一是相关法律法规不健全;二是网络、电信、银行等供给侧责任意识淡薄,价值目标模糊;三是电信网络诈骗治理中“碎片化”问题突出,未能形成整体性治理机制;四是治理电信网络诈骗的相关技术落后等。针对我国电信网络诈骗治理的困境提出了相应对策,主要包括:一、构建包括刑事法律、行政法律规范、地方性立法以及专门立法的治理电信网络诈骗的整体性法律法规;二、建立针对电信网络诈骗的跨地域、跨部门的整体性治理机制。三、构建防治电信网络诈骗的预警控制与安全防范体系;四、构建快速有力的反应打击体系;五、建设治理电信网络诈骗的综合网络信息系统;六、引入其他社会主体、构建行业性防治合作机制等方法来整合其他社会资源完善电信网络诈骗治理。通过以上六项对策共同打造电信网络诈骗整体性治理体系。
【学位授予单位】：广西师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2017
【分类号】：D631.2

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本文编号：2525566