农村“征地型”群体性事件应对研究

发布时间：2020-05-15 17:41

【摘要】：随着我国经济的快速发展及城市化进程的不断加快,城市规模扩张及农村建设发展需要越来越多的土地,农村征地拆迁现象日益普遍。在农村征地拆迁过程中,当失地农民的利益诉求没有得到满足时,往往引发群体性事件。该类群体性事件的发生制约当地经济发展、威胁社会稳定、不利于社会主义法治信仰的确立,带来了诸多不利影响。现阶段,农村“征地型”群体性事件主要表现为群众聚众上访、围堵国家机关和车辆、堵塞交通要道甚至殴打政府工作人员等。目前,基层政府在应对农村“征地型”群体性事件时,通常采取快速应对、加强领导、了解群众诉求、稳定局势、恢复群众生产、生活等积极措施。本文在应急管理理论及社会冲突理论的支持下,分析出大部分基层政府在应对农村“征地型”群体性事件中,往往存在着事前应对的危机预警不足、事中应对措施不当、事后忽视善后应对等问题。因此,亟需研究出加强农村“征地型”群体性事件应对的措施方法。针对农村“征地型”群体性事件应对的存在的问题,本文作出原因分析。包括应对时可以依据的法律政策不足,并且法律政策宣传的力度也不够;农村的利益诉求机制不完善,失地农民利益诉求渠道不畅通,事件的应对效率低;基层政府公职人员为民服务的宗旨意识不强、应对的综合能力较弱、理念思维落后僵化、廉洁自律意识有待强化等;基层政府应对的职能运行有缺陷,应对的应急机制、部门联动机制不健全,信息运用处理能力不足,应对的行政行为缺少监督;受到农民自身局限性的制约等原因。在分析总结出农村“征地型”群体性事件应对存在问题的原因后,探讨出加强此类事件应对的基本措施建议。包括完善农村征地相关法律法规制度体系,使应对时做到“有法可依”;从失地农民的角度出发,切实维护他们的合法权益,做好农村被征地群众的安置工作;畅通农民利益诉求渠道,丰富农民利益诉求途径,提升应对的效率;政府提升自身服务水平,优化应对的行政行为;提升农民法律水平等方法。通过以上对策建议,基层政府可以获得加强农村“征地型”群体性事件应对的方法论指导,有助于促进基层政府妥善应对此类事件。并且能够提升基层政府应急管理能力及服务水平,维护好人民群众的利益,促进经济、社会的平稳、和谐发展。
【学位授予单位】：山东师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D631.43

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本文编号：2665405