绍兴公安交通管理非现场执法研究
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【摘要】:本文运用文献分析、个案研究、统计分析等方法,对绍兴公安交通管理中的非现场执法进行分析和研究。先对非现场执法在绍兴的发展历程,在绍兴公安交通管理中的地位以及基本情况进行分析,然后深入分析了目前非现场执法的状况,发现绍兴公安交通非现场执法存在以下问题:法制环节不健全、执法主体素质欠缺、非现场执法设施、环境不完善、以及非现场执法宣传不到位等。这些问题产生的主观原因在于:对执法程序重要性认识不足、执法人员对教育作用的重要性和必要性认识不够、部分交通参与者交通安全意识淡薄,客观原因在于:“电子警察”自身缺陷因素、设备安装后没有监督、跟踪和协调,最后提出了交通参与者共同治理为导向的非现场执法的对策:健全法律环节、加强非现场执法人员的队伍建设、非现场执法设施、环境的完善和系统化以及建立健全交通安全宣传教育长效机制。本文的创新点本文在于从绍兴市非现场执法的现状出发,提出公安交通管理非现场执法是需要公安交通管理部门和公民共同参与的过程,公安交通管理部门应当处于主导性的地位,发挥主要作用,公民是重要的社会力量,应当鼓励公民与公安交通管理部门合作,共同探索优化绍兴公安交通管理非现场执法的对策建议。
【关键词】:交通管理 绍兴 非现场执法 对策
【学位授予单位】:广西师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D631.5
【目录】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-7
- 一、绪论7-10
- (一) 选题的背景与研究意义7
- 1、研究背景7
- 2、研究意义7
- (二) 国内外研究现状评述7-8
- 1、国外研究现状评述7
- 2、国内研究现状评述7-8
- (三) 研究方法8-9
- 1、文献分析法8
- 2、个案研究法8-9
- 3、统计分析法9
- (四) 研究思路9
- (五) 本研究的创新之处9-10
- 二、相关概念的界定与研究的理论基础10-14
- (一) 相关概念的界定10
- 1、公安交通管理非现场执法10
- 2、公安交通管理非现场执法的特点10
- (二) 公安交通管理非现场执法的优势和法律依据10-12
- 1、公安交通管理非现场执法的优势10-11
- 2、公安交通管理非现场执法的法律依据11-12
- (三) 本研究的理论基础12-14
- 1、服务型政府理论12-13
- 2、公共治理理论13-14
- 三、绍兴公安交通管理非现场执法的现状分析、存在问题及原因分析14-29
- (一) 绍兴公安交通管理非现场执法的现状分析14-22
- 1、非现场执法在绍兴的发展历程14-18
- 2、非现场执法在绍兴公安交通管理中的地位18-19
- 3、绍兴公安交通管理非现场执法的基本情况19-22
- (二) 绍兴公安交通管理非现场执法存在的问题22-27
- 1、法制环节不完善22-25
- 2、执法主体素质欠缺25-26
- 3、非现场执法设施、环境不完善26-27
- 4、非现场执法宣传不到位27
- (三) 存在问题的原因分析27-29
- 1、主观原因27-28
- 2、客观原因28-29
- 四、优化绍兴安交通管理非现场执法的对策思考29-36
- (一) 健全法制环节29-31
- 1、加强法律保障29
- 2、严格执法规范29-30
- 3、严格行政监督30-31
- (二) 加强非现场执法人员的队伍建设31
- 1、配备充足警力,保持队伍活力31
- 2、强化思想业务培训,提高素质能力31
- 3、落实保障,保持队伍的稳定性31
- (三) 非现场执法设施、环境的完善和系统化31-33
- 1、增加科技含量,加大研发力度31-32
- 2、加强监控设备的可靠性和稳定性32
- 3、加大投入,完善非现场执法配套设施32-33
- (四) 建立健全交通安全宣传教育长效机制33-36
- 1、增强交通参与者的交通安全意识,公共治理交通违法33-35
- 2、建立针对媒体不实报道的有效机制,积极应对危机舆情35-36
- 注释36-37
- 参考文献37-39
- 附录一39-40
- 附录二40-41
- 附录三41-43
- 致谢43-44
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