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居住证制度与城乡劳动力市场整合

发布时间:2020-08-09 22:18
【摘要】:劳动者的市场地位取决于制度设计和劳动者人力资本水平两方面。在制度设计层面,取消农业户口与非农业户口之分和施行《居住证暂行条例》实现了城乡劳动者名义权利的平等,城乡劳动力市场整合迈出了标志性的一步。居住证摒弃了暂住证隐含的身份歧视,但现阶段仍承栽着流动人口信息管理和公共资源配置的双重功能。长期以来,城乡二元结构下农村劳动者人力资本积累不足,客观上制约着农村转移劳动者申领居住证和实际享有居住证权利。未来劳动力市场城乡整合应从提升劳动者人力资本水平、改善公共资源配置两方面发力,实现城乡劳动力市场一体化。
【图文】:

态度,政策


《经济学动态》2015年第12期逡逑上加载的“市民待遇”,意味着公共资源配置和城乡逦业培训”等以更高层次服务为内容的政策主题被提逡逑居民利益分配将有实质变化。正如原城乡户籍管理逦出。到2006年后,作为劳动力市场城乡二元分割的逡逑的问题并不在于户籍本身,而是太多的公共服务和逦根本基椽—“户籍制度”成为最被关注的政策主题逡逑公共资源附着于户籍身份导致的公民权利不平等。逦(见图4)。政策态度一致地指向推进户籍制度改逡逑问题在于,当前城乡之间、城市之间发展很不均衡,逦革,农村转移劳动力的身份平等与市民权利开始被逡逑与此相联的社保、就业、教育、卫生等公共服务也存逦全面关注。逡逑在巨大差距,承担着公共资源配置功能的居住证制逡逑度能否及如何切实“保障公民合法权益,促进社会公逦急丨^R嶅义衔斗榻幔ǎ担玻荆皱义掀秸濉保鄄絸w。逦 ̄逡逑二、从暂住证到居住证:城乡劳动者逦两涵涵上‘逦]L.邋^逡逑名义牛又禾丨J宴2王见平尝姜逦苦g批准不准运也产3SSlL?逦概逡逑[^£^(65)^逦;逦I运吞^扭枿lz诵通你逡逑{_)从“限制”“放开’’到“市民权利"的关注逦:劈晚私乃;,逦..邋N逡逑30多年来推动劳动力市场城乡整合的努力是逡逑—个渐进的过程。检索自1949邋—2010年中央层面逦图1邋1949_1983年政策主题和态度逡逑发布的关于农村劳动力“乡一城”流动、城镇劳动力逡逑市场上农村转移劳动力的政策文件,以针对农村转逦jsya逦严掐q制<8巧"1逡逑移劳动力的流动、就业、保障等为“政策主题”,匹配逡逑相应的“政策态度”进行计量分析。我们看到,劳动逦—灥丨“一,逡逑力市场的城乡整合进程大体上从19

态度,政策


《经济学动态》2015年第12期逡逑上加载的“市民待遇”,意味着公共资源配置和城乡逦业培训”等以更高层次服务为内容的政策主题被提逡逑居民利益分配将有实质变化。正如原城乡户籍管理逦出。到2006年后,作为劳动力市场城乡二元分割的逡逑的问题并不在于户籍本身,而是太多的公共服务和逦根本基椽—“户籍制度”成为最被关注的政策主题逡逑公共资源附着于户籍身份导致的公民权利不平等。逦(见图4)。政策态度一致地指向推进户籍制度改逡逑问题在于,当前城乡之间、城市之间发展很不均衡,逦革,农村转移劳动力的身份平等与市民权利开始被逡逑与此相联的社保、就业、教育、卫生等公共服务也存逦全面关注。逡逑在巨大差距,承担着公共资源配置功能的居住证制逡逑度能否及如何切实“保障公民合法权益,促进社会公逦急丨^R嶅义衔斗榻幔ǎ担玻荆皱义掀秸濉保鄄絸w。逦 ̄逡逑二、从暂住证到居住证:城乡劳动者逦两涵涵上‘逦]L.邋^逡逑名义牛又禾丨J宴2王见平尝姜逦苦g批准不准运也产3SSlL?逦概逡逑[^£^(65)^逦;逦I运吞^扭枿lz诵通你逡逑{_)从“限制”“放开’’到“市民权利"的关注逦:劈晚私乃;,逦..邋N逡逑30多年来推动劳动力市场城乡整合的努力是逡逑—个渐进的过程。检索自1949邋—2010年中央层面逦图1邋1949_1983年政策主题和态度逡逑发布的关于农村劳动力“乡一城”流动、城镇劳动力逡逑市场上农村转移劳动力的政策文件,以针对农村转逦jsya逦严掐q制<8巧"1逡逑移劳动力的流动、就业、保障等为“政策主题”,匹配逡逑相应的“政策态度”进行计量分析。我们看到,劳动逦—灥丨“一,逡逑力市场的城乡整合进程大体上从19

【参考文献】

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【二级参考文献】

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本文编号:2787632

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