基层治安治理结构研究

发布时间：2020-10-10 01:32

　　 “完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”是国家在宏观层面上对社会治理进行的顶层设计。在国家治理体系中,基层是社会发展的土壤,不仅构成城乡基层政权建设的基础,也是加强和创新社会治安治理的重心。基层治安在治安体系中具有基础性地位和作用,其结构的变迁和重构使得承载传统社会结构系统的治安管理呈现出明显的不足之处,基层社会治安治理结构的合理与否,直接影响着社会治安的秩序化建设。本文以基层治安治理结构为主题,从基层治安治理实践出发,分五个部分研究当前的基层治安治理结构。前两个部分分别论述了基层治安治理结构的研究现状及基层治安治理结构的内涵揭示,第三部分以当代基层治安治理结构的现状、特征、困境及其原因分析为切入点,引入第四部分的内容即基层治安治理结构的历史启示与当代借鉴,通过回顾我国数千年从未中断的治安历史,研究古代治安管理结构以及国内外优秀社会治理经验,从中汲取治安治理结构优化的可能性路径。本文的核心部分是第五章,重点阐述了基层治安治理结构的优化。笔者从基层治安治理结构的目标、原则以及基层治安治理结构优化路径三个方面进行详细的论述,其构成路径主要有:实现党政主导的“共建、共治、共享”,治安治理的本地化建设,公安机关和社会组织的复合主体建设、传统治理文化的传承与再建等,通过对不断变化的、复杂且相互交织的基层治安治理结构进行优化,实现治理主体的意识嬗变,明晰主体关系,克服应然层面与实然层面的治理缝隙、警察责任泛化、社会组织“二重性”障碍以及微观治理文化错杂的局面,充分利用各主体的专业禀赋和社会资源,协同互动,差异互补,为实现社会治安秩序的和谐稳定打下坚实的基础。
【学位单位】：中国人民公安大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2019
【中图分类】：D631.4
【部分图文】：

金刚石,石墨,治理结构

图 1 金刚石、石墨和 C60 结构 1 我们能够更加直清楚的观察到金刚石、石墨和C60 内部完全不同的组合此得知了它们性质上存在巨大差别的根本原因。自然科学规律在社会科学适性，在一定社会结构中，既存的一套行为规范将人类生活整合为一个共社会秩序或者打乱社会秩序。治安治理结构即是对社会治安秩序进行治理之间的关系，以实现从治安体系内部建立起秩序平衡。结构要素的存在具此对治安治理结构的分析，关键在于科学的寻找和分析其内在要素并进行实现结构要素之间的有序排列组合，促成治理主体间在资源、信息、行为衔接和相互匹配。治安治理结构以上关于基层治安、治安治理以及治安治理结构等分析，结合当前我国基情境，笔者认为，基层治安治理结构是指在县级行政单位以下的基层社会、社会组织、市场以及公民等众多治安治理主体之间相互关系的稳定布局

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