我国环境群体性事件的成因及预防对策
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【摘要】:近年来,随着我国经济社会的迅猛发展,长期积累的环境风险开始凸显,因环境问题爆发的群体性事件频频发生,对我国的社会稳定造成了严重影响,值得我们的注意。基于此,本文对环境群体性事件的成因进行了划分,并提出了标本兼治的理念,试图根治环境群体性事件这一“顽疾”。通过对国内外相关文献梳理,深入分析发现,环境群体性事件作为群体性事件的一类,有群体性事件所具备的共性,同时也有其特殊性。环境群体性事件的发生原因是多方面的,有表层原因,更有深层原因。表层原因有民众的环境权遭到侵害、缺乏环境参与权,知识、信息不对称等,深层次原因是环境公益诉讼制度不完善,环保部门执法不独立,民众民主意识的加强,还有政府错误的政绩考核指标。为有效预防环境群体性事件,必须提出一条完善的、全面的新路子根除环境群体性事件这一影响社会稳定的“顽疾”。针对表层原因应通过采取将环保价值观引入企业,加强环保知识普及,加强环保组织建设,保障民众环境参与权等措施,以达到缓解矛盾、有效预防的目的。通过完善环境公益诉讼制度,强化环保部们职权,调整官员考核制度等措施针对深层原因进行突破,彻底铲除环境群体性事件发生的根源,力求长治久安,从而将不必要的社会损失降到最低。
【关键词】:环境群体性事件 公益诉讼制度 政绩观 标本兼治
【学位授予单位】:东北大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D631.43
【目录】:
- 中文摘要5-6
- ABSTRACT6-9
- 第1章 绪论9-17
- 1.1 选题目的和意义9-10
- 1.1.1 选题的目的9
- 1.1.2 选题的意义9-10
- 1.2 文献综述10-14
- 1.2.1 国内环境群体性事件研究状况10-13
- 1.2.2 国外群体性事件研究状况13-14
- 1.2.3 简要评价14
- 1.3 研究方法14-15
- 1.3.1 文献研究法14
- 1.3.2 个案分析法14-15
- 1.4 创新点、重点及难点15-17
- 1.4.1 创新点15
- 1.4.2 重点及难点15-17
- 第2章 我国环境群体性事件的发展现状17-25
- 2.1 群体性事件的内涵和分类17
- 2.1.1 群体性事件的界定17
- 2.1.2 群体性事件的分类17
- 2.2 环境群体性事件的内涵和分类17-18
- 2.2.1 环境群体性事件的内涵17-18
- 2.2.2 环境群体性事件的分类18
- 2.3 环境群体性事件的发展特点18-21
- 2.3.1 总体呈多发、上涨态势18-19
- 2.3.2 共鸣性强19
- 2.3.3 持续时间长,反复性强19-20
- 2.3.4 发生领域广20
- 2.3.5 预防式环境群体性事件不断增多20-21
- 2.4 环境群体性事件的消极影响21-25
- 2.4.1 环境群体性事件危害社会稳定21-22
- 2.4.2 环境群体性事件导致企业财产损失22
- 2.4.3 环境群体性事件破坏法治建设22
- 2.4.4 环境群体性事件削弱地方政府公信力22-25
- 第3章 我国环境群体性事件的形成原因25-33
- 3.1 形成环境群体性事件的表层原因25-27
- 3.1.1 民众环境权受到损害25-26
- 3.1.2 民众缺乏环境参与权26-27
- 3.1.3 民众环保知识与信息相对匮乏27
- 3.2 形成环境群体性事件的深层原因27-31
- 3.2.1 环境公益诉讼原告范围不广28
- 3.2.2 环保部门执法不独立28-29
- 3.2.3 公民权利意识和民主意识增强29-30
- 3.2.4 部分民众存在“法不责众”心理30
- 3.2.5 政府政绩考核指标不完善30-31
- 3.3 环境群体性事件成因的互动关系31-33
- 3.3.1 表层原因是环境群体性事件的导火索31-32
- 3.3.2 深层原因是环境群体性事件的根源32-33
- 第4章 标本兼治预防环境群体性事件33-43
- 4.1 环境群体性事件必须标本兼治33-34
- 4.1.1 “标本兼治”的概念界定33
- 4.1.2 “标本兼治”的预防思路33-34
- 4.2 预防环境群体性事件的治标措施34-38
- 4.2.1 有效普及环保知识,保持信息透明34-35
- 4.2.2 树立企业的环保价值观35-36
- 4.2.3 保障民众的环境参与权36-37
- 4.2.4 加强环保组织建设37-38
- 4.3 预防环境群体性事件的治本措施38-43
- 4.3.1 完善环境公益诉讼制度38-39
- 4.3.2 强化环保部门的执法独立性39
- 4.3.3 增强民众法律意识39-40
- 4.3.4 将“生态效益”作为官员考核的重要指标40-43
- 第5章 结论43-45
- 5.1 预防环境群体性事件是维护社会稳定的必然要求43
- 5.2 环境群体性事件呈多发上涨态势43
- 5.3 预防环境群体性事件必须标本兼治43
- 5.4 论文不足和展望43-45
- 参考文献45-47
- 致谢47-49
- 作者简介49-51
- 攻读学位期间发表的论著及获奖情况51
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4 董v,
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