政府向社会组织购买社区戒毒公共服务研究

发布时间：2017-04-14 23:13

  本文关键词：政府向社会组织购买社区戒毒公共服务研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：毒品问题现已成为消耗巨大社会成本、制约社会经济发展的一大因素。毒品的泛滥,毒品种类的繁多、吸毒人员的增加及超高的犯罪率已经成为中国目前亟待解决的社会问题。我国政府对毒品问题一直加以重视,然而该问题一直没有得到有效解决。自2008年6月1日《中华人民共和国禁毒法》实施以来,我国确立了新的戒毒模式体系,新增了社区戒毒的戒毒模式,确定了社区戒毒的法律地位,形成了以自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒三大戒毒措施为主,社区康复为辅,戒毒药物维持治疗、戒毒康复为补充的戒毒体系,奠定了我国社区戒毒的基石地位。由于该法规定过于笼统,2011年6月26日我国又出台了《戒毒条例》,对相关法律进行细化,为我国社区戒毒的执行进行了完善,但是在实践中我国社区戒毒仍存在相当的问题。上述两部法律法规的颁布,设立了新的戒毒制度,开创了新的戒毒模式。由城市街道办事处和乡镇人民政府来领导戒毒工作,同时辅以基层组织,依靠社会资源来执行,能更好的帮助戒毒者实现戒毒目标,有信心的回归到社会中去。但是,我国的社区戒毒是从其他国家借鉴来的,且我国国情和其他国家不尽相同,无现成模式可搬。导致目前的社区戒毒工作政府出现角色困境,公权力不足以覆盖到社会生活的方方面面,公共服务不足等一系列问题。因此在社区戒毒中政府应引入社会组织,让政府由全能型政府向服务型政府转变。根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的相关规定,政府可以购买其应向社会公众提供的公共服务,因此,由政府向社会组织购买公共服务来进行社区戒毒,社会组织深入到社会,实施多种措施从源头上逐渐减少吸毒人员的数量,同时减少复吸率。有政府和社会组织二者共同做好社区戒毒的工作,是一种新的解决社区戒毒制度困境的方式,这也是解决政府职能部门行政困境的方法和要求。本文就该新型购买模式展开论述,明晰该模式的优缺点,及针对不足之处提出的解决方法。
【关键词】：社区戒毒 社会组织 公共服务
【学位授予单位】：吉林财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.8
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第1章 引言9-17
• 1.1 背景及意义9-14
• 1.1.1 研究背景9-12
• 1.1.2 研究意义12-14
• 1.2 研究方法14-15
• 1.2.1 理论分析方法14
• 1.2.2 文献研究法14
• 1.2.3 案例分析法14-15
• 1.2.4 比较分析法15
• 1.3 研究的创新点15-16
• 1.4 研究框架16-17
• 第2章 社区戒毒中政府购买公共服务概论17-24
• 2.1 相关概念界定17-18
• 2.2 社区戒毒的适用对象18
• 2.3 社区戒毒工作主体及职责18-20
• 2.3.1 社区戒毒工作主体18-19
• 2.3.2 政府在社区戒毒中的职责19-20
• 2.4 国内外社区戒毒模式20-24
• 2.4.1 国外社区戒毒模式20-22
• 2.4.2 国内社区戒毒模式22-24
• 第3章 政府向社会组织购买社区戒毒公共服务内容24-26
• 3.1 医学方面24
• 3.2 心理学方面24-25
• 3.3 法律方面25
• 3.4 职业技能培训方面25-26
• 第4章 政府在购买社会组织社区戒毒公共服务中存在的法律问题26-31
• 4.1 立法上没有厘清各主体职能26
• 4.2 执法上有待加强26-29
• 4.2.1 政府干预性过强26-27
• 4.2.2 戒毒公共服务购买过程中信息不公开27
• 4.2.3 没有统一的购买社区戒毒的平台27-28
• 4.2.4 定价方式信息不对称28-29
• 4.3 监督上评估机构专业性弱29
• 4.4 社区戒毒组织发展缺少政策支持29-31
• 第5章 完善政府购买戒毒公共服务模式的法律对策和建议31-36
• 5.1 进一步完善立法31
• 5.2 进一步加强执法31-33
• 5.2.1 建立政府与戒毒组织平等的合作关系31-32
• 5.2.2 建立购买戒毒服务中的“听政、问责”制度32
• 5.2.3 细化购买统一戒毒服务平台的规定32-33
• 5.2.4 完善政府购买戒毒服务的定价机制33
• 5.3 建立健全第三方评估制度33-34
• 5.4 为社会戒毒组织发展创造良好政策空间34-36
• 结语36-37
• 参考文献37-39
• 后记39

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 马晓晖;;建立“三大机制” 提升社区戒毒实效[J];公安学刊(浙江警察学院学报);2008年03期

2 任建通;张凯;冯景;;对我国社区戒毒制度的探析[J];中国司法;2009年03期

3 张凯;姜祖桢;张晓明;;社区戒毒模式及其运作机制研究[J];河南司法警官职业学院学报;2009年01期

4 戴富强;郭维丽;文建;;社区戒毒若干问题刍议[J];云南警官学院学报;2009年06期

5 许翠华;胡钧;;江苏省无锡市社区戒毒模式解读[J];江苏警官学院学报;2009年06期

6 张晴;;社区戒毒模式相关问题的思考[J];云南警官学院学报;2010年03期

7 骆晓玲;高晓东;;制约社区戒毒(康复)工作发展的主要因素与对策分析[J];云南警官学院学报;2010年03期

8 王丹;;中外社区戒毒模式比较研究[J];云南警官学院学报;2010年05期

9 徐媛媛;张鹏;;社区戒毒和社区康复中防艾研究——以广州市为例[J];上海公安高等专科学校学报;2010年05期

10 陈帅锋;;对浙江湖州社区戒毒(康复)工作的调研和思考[J];云南警官学院学报;2010年06期

中国重要会议论文全文数据库 前5条

1 王炳远;李玉怀;;试论回归社区戒毒[A];中国犯罪学学会第十八届学术研讨会论文集（下册）[C];2009年

2 陈鹏忠;张雅;;社区戒毒工作面临的困境及破解之策[A];犯罪防控与平安中国建设——中国犯罪学学会年会论文集（2013年）[C];2013年

3 张刃;;居委会社区戒毒工作探讨[A];第十届全国药物依赖性学术会议暨首届中美药物滥用和HIV/HCV共病专题研讨会论文摘要汇编[C];2008年

4 王政科;游友明;倪燕;;社区戒毒康复心理干预探讨[A];中华医学会精神病学分会第九次全国学术会议论文集[C];2011年

5 范志海;;社区戒毒康复模式研究——以上海市浦东新区为例[A];和谐社会 价值·政策·制度——上海市社会科学界第四届学术年会文集（2006年度）（政治·法律·社会学科卷）[C];2006年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 记者 秦千桥　通讯员 夏洪波 李红;湖北武汉加大社区戒毒工作力度[N];人民公安报;2009年

2 ;推进社区戒毒 构建和谐社会[N];延安日报;2009年

3 李文芝;武定县社区戒毒(康复)工作走出新路子[N];楚雄日报(汉);2010年

4 记者 吴媛媛　通讯员 高峰;我市社区戒毒成全省典型[N];蚌埠日报;2010年

5 陈志刚;全国社区戒毒试点工作座谈会召开[N];人民公安报;2008年

6 记者 越婵莉 见习记者 陈桂花 靳正勇;我区社区戒毒与康复试点工作显成效[N];华兴时报;2010年

7 记者 吕东;宁夏：171个乡镇街道开展社区戒毒[N];人民公安报;2010年

8 记者 王静;要认清形势 细化措施 加强领导 扎扎实实抓好社区戒毒(康复)工作[N];延安日报;2010年

9 记者 王海英;我区出台加强社区戒毒康复指导意见[N];宁夏日报;2012年

10 安定区人民政府副区长 刘娟玉;多管齐下,竭力抓好社区戒毒康复试点工作[N];定西日报;2008年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 崔萍;大连市社区戒毒康复开展模式与保障对策研究[D];大连理工大学;2015年

2 薛亚云;政府向社会组织购买社区戒毒公共服务研究[D];吉林财经大学;2016年

3 付予;政府在社区戒毒工作中的职责[D];吉林大学;2011年

4 徐晶;社区戒毒模式研究[D];西南政法大学;2011年

5 王学兵;创新社会管理视角下的社区戒毒研究[D];云南财经大学;2012年

6 杨立志;甘肃省社区戒毒工作的调查报告[D];兰州大学;2012年

7 潘丹翱;绍兴市社区戒毒模式研究[D];吉林大学;2014年

8 呼涛;社会工作介入社区戒毒问题研究[D];西北大学;2014年

9 沈晓宇;论我国社区戒毒制度的法律完善[D];安徽大学;2014年

10 蔡自力;法律视角下社区戒毒康复工作之探讨[D];华侨大学;2013年

  本文关键词：政府向社会组织购买社区戒毒公共服务研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：307085