Z县外国人管理问题研究
发布时间：2021-03-12 16:23
在全球化背景下,我国对外开放日益扩大,国际交往频繁,政府鼓励各国外资进入,吸引各国人才流入,外商投资或中外合作的项目不断涌入,大大小小的外资公司和中外合资公司不断在中国成立,其中还不乏国际知名企业。就连教育和医疗方面,也呈现出国际化的趋势,国际学校、外资私立医院如雨后春笋般一个一个的涌现出来。国际化的背景下,中国本土公民出国旅游、商务和学习的情况越来越多,相对应的,外国人入境前往中国旅游观光、从事商业活动、求学就医、置办私人事务甚至在我国定居等,也成了寻常事,在这样的国际国内形势下,随之产生的问题也越来越多,“三非”案件屡禁不止,外国人违法犯罪以及涉外势力的恐怖活动也不断敲击着稳定和谐的大门,如何权衡经济与管理成了中央事权不可忽视的重要内容,加强外国人管理提升对外国人的服务就显得尤为迫切。Z县地处长江三角洲经济带,毗邻上海,内通南京,正在建造的客运货运两用铁路年底就要通车,另外两条铁路也在紧张的建设中,路上交通非常发达。Z县虽然是个县城,但却拥有独立的港口和保税区,水上交通也同样发达,同时,距离Z县最近的机场只有六十公里,距离Z县300公里以内有6座机场,如此得天独厚的地理优势和交通优...
【文章来源】：西北农林科技大学陕西省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
1.1 研究背景、目的和意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.1.3 研究的意义
1.2 国内外研究概况
1.2.1 国内研究概况
1.2.2 国外研究概况
1.2.3 文献综述
1.3 研究思路及研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究的创新点
第二章 外国人管理概述
2.1 外国人管理的相关概念
2.1.1 外国人
2.1.2 “三非”的概念
2.1.3 常住外国人
2.1.4 外管
2.1.5 临时住宿登记
2.2 外国人管理的理论基础
2.2.1 服务型政府理论
2.2.2 公共治理理论
2.2.3 公共协调理论
2.3 外国人管理的内容
2.3.1 受理相关申请,从事相关行政许可
2.3.2 预防和依法处置涉外违法犯罪案件
2.3.3 依法处置涉外事件
2.3.4 做好临时住宿登记
2.3.5 掌握辖区内涉外单位、外国人的情况和动态
2.3.6 宣传有关法律法规,培训有关人员
第三章 Z县外国人管理的现状及问题
3.1 Z县外国人人数与特点
3.1.1 近几年Z县外国人人数情况
3.1.2 在Z县的外国人特点
3.2 Z县外国人管理的现状
3.2.1 Z县外国人管理机构
3.2.2 Z县外国人管理采取的措施和成效
3.3 Z县外国人管理中存在的问题
3.3.1 外国人管理模式不合理
3.3.2 外国人管理工作机制不完善
3.3.3 外国人管理队伍力量小且不够专业
3.3.4 对散居外国人底数掌握不清
3.4 Z县外国人管理存在问题的原因
3.4.1 法律法规顶层设计存在缺陷
3.4.2 签证及其他行政许可申请审核过松,门槛设置过低
3.4.3 培训、培养跟不上,人才建设难以满足新形势需要
3.4.4 社会其它主体参与度低
第四章 境外以及国内城市外国人管理经验
4.1 境外外国人管理模式
4.1.1 美国纽约外国人管理模式
4.1.2 英国伦敦外国人管理模式
4.1.3 法国巴黎外国人管理模式
4.1.4 日本东京外国人管理模式
4.2 国内城市外国人管理模式
4.2.1 上海外国人管理模式
4.2.2 北京外国人管理模式
4.2.3 广州外国人管理模式
4.3 国内外城市外国人管理工作的启示
第五章 Z县外国人管理的对策与创新
5.1 建议国家层面尽快出台新法,为外国人管理提供保障
5.2 多措并举落实外国人纳入“实有人口”管理政策
5.2.1 实施外国人居住证制度
5.2.2 发挥基层优势,做好出租房管理,摸清散居外国人底数
5.2.3 利用科学技术,搭建数据共享平台,实时掌握散居外国人动态
5.3 改革管理模式,完善工作机制
5.3.1 建立专门的外国人管理机构,积极构建“大外管”工作格局
5.3.2 积极推动“三非”案件查处奖惩机制建设
5.4 加强境外签证管理,提高各类行政许可门槛和审核力度
5.5 加大对外国人管理人才的引进和培养,提升执法水平
5.6 积极利用融媒体拓宽管理与服务的途径,细节化提升服务外国人的能力
参考文献
致谢
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]在华外国人住宿登记管理机制创新[J]. 全湛威. 中国公共安全(学术版). 2019(02)
[2]我国境内“三非”外国人问题分析[J]. 方卫军. 山东警察学院学报. 2019(03)
[3]加强边境地区外国人管理与服务问题研究[J]. 付贵. 中国公共安全(学术版). 2019(01)
[4]当前我国移民管理中存在的问题与对策浅析[J]. 王振宇. 特区经济. 2018(11)
[5]在粤外国人就业管理问题研究[J]. 夏艺轩. 辽宁警察学院学报. 2018(05)
[6]韩国的外国人政策及社会整合问题[J]. 崔佑吉,郑信哲. 世界民族. 2018(04)
[7]在华外国人的现状及治理——以广州市非洲裔外国人群体为例[J]. 王亮. 团结. 2018(04)
[8]全面构建外来移民治理体系——新时代中国国家治理的新课题[J]. 吕红艳,郭定平. 国家治理. 2018(29)
[9]外国人居留与管理制度改革[J]. 别濛濛. 法制与社会. 2018(19)
[10]广州市越秀区外国人管理的实践与思考[J]. 肖明. 广州市公安管理干部学院学报. 2018(02)
硕士论文
[1]境外人员管理问题研究[D]. 刘柏辰.南京理工大学 2018
[2]“一带一路”背景下德宏州外籍人员治安管理研究[D]. 杨婷.云南财经大学 2018
[3]江苏省外籍非法移民管理问题研究[D]. 朱曦.南京大学 2018
[4]大连市外国人出入境管理对策研究[D]. 任栩瑶.大连海事大学 2018
[5]大连市公安局出入境管理服务中存在的问题及对策研究[D]. 苏维.辽宁师范大学 2017
[6]广州市出入境管理中“三非”问题研究[D]. 刘俊明.西南交通大学 2017
[7]城市公安外国人管理服务工作现状及完善对策研究[D]. 朱晓洁.天津大学 2016
[8]WX市外国人就业管理研究[D]. 金玮峰.大连海事大学 2016
[9]在浙外国人管理研究[D]. 张凌燕.西北农林科技大学 2014
[10]外国人非法入境、非法居留、非法就业问题的法律分析[D]. 宋培培.辽宁师范大学 2014
本文编号：3078609
【文章来源】：西北农林科技大学陕西省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：52 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
第一章 导论
1.1 研究背景、目的和意义
1.1.1 研究的背景
1.1.2 研究的目的
1.1.3 研究的意义
1.2 国内外研究概况
1.2.1 国内研究概况
1.2.2 国外研究概况
1.2.3 文献综述
1.3 研究思路及研究方法
1.3.1 研究思路
1.3.2 研究方法
1.4 研究的创新点
第二章 外国人管理概述
2.1 外国人管理的相关概念
2.1.1 外国人
2.1.2 “三非”的概念
2.1.3 常住外国人
2.1.4 外管
2.1.5 临时住宿登记
2.2 外国人管理的理论基础
2.2.1 服务型政府理论
2.2.2 公共治理理论
2.2.3 公共协调理论
2.3 外国人管理的内容
2.3.1 受理相关申请,从事相关行政许可
2.3.2 预防和依法处置涉外违法犯罪案件
2.3.3 依法处置涉外事件
2.3.4 做好临时住宿登记
2.3.5 掌握辖区内涉外单位、外国人的情况和动态
2.3.6 宣传有关法律法规,培训有关人员
第三章 Z县外国人管理的现状及问题
3.1 Z县外国人人数与特点
3.1.1 近几年Z县外国人人数情况
3.1.2 在Z县的外国人特点
3.2 Z县外国人管理的现状
3.2.1 Z县外国人管理机构
3.2.2 Z县外国人管理采取的措施和成效
3.3 Z县外国人管理中存在的问题
3.3.1 外国人管理模式不合理
3.3.2 外国人管理工作机制不完善
3.3.3 外国人管理队伍力量小且不够专业
3.3.4 对散居外国人底数掌握不清
3.4 Z县外国人管理存在问题的原因
3.4.1 法律法规顶层设计存在缺陷
3.4.2 签证及其他行政许可申请审核过松,门槛设置过低
3.4.3 培训、培养跟不上,人才建设难以满足新形势需要
3.4.4 社会其它主体参与度低
第四章 境外以及国内城市外国人管理经验
4.1 境外外国人管理模式
4.1.1 美国纽约外国人管理模式
4.1.2 英国伦敦外国人管理模式
4.1.3 法国巴黎外国人管理模式
4.1.4 日本东京外国人管理模式
4.2 国内城市外国人管理模式
4.2.1 上海外国人管理模式
4.2.2 北京外国人管理模式
4.2.3 广州外国人管理模式
4.3 国内外城市外国人管理工作的启示
第五章 Z县外国人管理的对策与创新
5.1 建议国家层面尽快出台新法,为外国人管理提供保障
5.2 多措并举落实外国人纳入“实有人口”管理政策
5.2.1 实施外国人居住证制度
5.2.2 发挥基层优势,做好出租房管理,摸清散居外国人底数
5.2.3 利用科学技术,搭建数据共享平台,实时掌握散居外国人动态
5.3 改革管理模式,完善工作机制
5.3.1 建立专门的外国人管理机构,积极构建“大外管”工作格局
5.3.2 积极推动“三非”案件查处奖惩机制建设
5.4 加强境外签证管理,提高各类行政许可门槛和审核力度
5.5 加大对外国人管理人才的引进和培养,提升执法水平
5.6 积极利用融媒体拓宽管理与服务的途径,细节化提升服务外国人的能力
参考文献
致谢
作者简介
【参考文献】：
期刊论文
[1]在华外国人住宿登记管理机制创新[J]. 全湛威. 中国公共安全(学术版). 2019(02)
[2]我国境内“三非”外国人问题分析[J]. 方卫军. 山东警察学院学报. 2019(03)
[3]加强边境地区外国人管理与服务问题研究[J]. 付贵. 中国公共安全(学术版). 2019(01)
[4]当前我国移民管理中存在的问题与对策浅析[J]. 王振宇. 特区经济. 2018(11)
[5]在粤外国人就业管理问题研究[J]. 夏艺轩. 辽宁警察学院学报. 2018(05)
[6]韩国的外国人政策及社会整合问题[J]. 崔佑吉,郑信哲. 世界民族. 2018(04)
[7]在华外国人的现状及治理——以广州市非洲裔外国人群体为例[J]. 王亮. 团结. 2018(04)
[8]全面构建外来移民治理体系——新时代中国国家治理的新课题[J]. 吕红艳,郭定平. 国家治理. 2018(29)
[9]外国人居留与管理制度改革[J]. 别濛濛. 法制与社会. 2018(19)
[10]广州市越秀区外国人管理的实践与思考[J]. 肖明. 广州市公安管理干部学院学报. 2018(02)
硕士论文
[1]境外人员管理问题研究[D]. 刘柏辰.南京理工大学 2018
[2]“一带一路”背景下德宏州外籍人员治安管理研究[D]. 杨婷.云南财经大学 2018
[3]江苏省外籍非法移民管理问题研究[D]. 朱曦.南京大学 2018
[4]大连市外国人出入境管理对策研究[D]. 任栩瑶.大连海事大学 2018
[5]大连市公安局出入境管理服务中存在的问题及对策研究[D]. 苏维.辽宁师范大学 2017
[6]广州市出入境管理中“三非”问题研究[D]. 刘俊明.西南交通大学 2017
[7]城市公安外国人管理服务工作现状及完善对策研究[D]. 朱晓洁.天津大学 2016
[8]WX市外国人就业管理研究[D]. 金玮峰.大连海事大学 2016
[9]在浙外国人管理研究[D]. 张凌燕.西北农林科技大学 2014
[10]外国人非法入境、非法居留、非法就业问题的法律分析[D]. 宋培培.辽宁师范大学 2014
本文编号：3078609
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