合作治理视角下泰州市姜堰区农村社区警务建设研究

发布时间：2021-03-23 11:58

　　2006年9月,公安部向全国各省市区级公安机关下发《关于实施社区和农村警务战略的决定》,首次提出要在广大农村地区全面推行农村社区警务,服务农村社会经济发展。农村警务室应运而生,驻村社区民警也随之派驻,对农村治安稳定起到了积极作用。但传统的农村社区警务管理模式一般是单向的,即警察个体对农村社区群众、企业、场所等进行的警务管理,大多忽略了多元主体的协作和多元环境因素的影响作用,出现了警民关系冷淡、警务工作被动、社区管理失效等现象。面对不断变化的农村社区新情况和新局面,社区民警与村民委员会互相配合共同维护农村治安秩序的工作模式在一些地区得以试行并取得较好成效。但是这种模式并没有得到较好的普及、深化和全面应用,而且相关的理论研究也未能紧跟上现实的发展,农村社区警务合作治理工作中存在的一些客观问题依然棘手,值得研究。文章运用合作治理理论、公民参与理论等公共管理理论,采用文献研究、案例分析、调查问卷等研究方法,首先对社区警务和农村社区警务的概念分别进行界定,明确相关的要素和内涵;其后,通过实地调查,总结姜堰区农村社区警务发展现状,归纳农村社区警务合作治理的主要措施,发现当前姜堰区在农村社区警务建设... 

【文章来源】：扬州大学江苏省

【文章页数】：58 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

图１－１研究技术路线??１．３．３研宂方法??

盾纠纷明显增多，若不能及时化解处置，极易酿成打架斗殴、故意伤害等案件，甚至激化??升级为群体性事件、集群上访事件。二是侵财案件多发。当前，姜堰农村地区侵财案件呈??现多发势头，２０１８年案发种类模型如图３．１所示，农村地区发生的１１０５起刑事案件中，??侵财类案件占比达７８．６％，其中又以入室盗窃、盗窃电动车、盗窃家禽家畜案件及电信、??网络诈骗案件居多，尤其是电信、网络诈骗案件呈逐年上升之势，个案涉案价值最高达数??十万元，严重影响群众的安全感、幸福感。三是安全隐患显现。由于农村面积大、防范目??标分散、排查力量不足等原因，农村的安全隐患逐步突出显现，特别是青壮年外出务工，??留守老人与儿童因自我保护能力较差、防范意识不够，个人和家庭较易受到不法分子侵害。??

图３－２社区警务合作治理的重要平台“姜堰公安微警务”??意度反馈常态化??掌握农村社区警务工作的面上情况，有针对性地加强和改进社区，２０１３年，姜堰区公安局在全区城镇和农村进行了首次社区工作取会议集中、现场随机走访、电话回访等方式，以２６２个行政村的会外的干部、农民、个体工商户、企业职工等为主要对象。２０１８评历时二十天，有２３６９名群众参与，受访人对社区治安安全认可的的９２．?２％；对现行社区警务工作满意的有１９９０人，占受访对象的９公安工作和队伍建设的各类意见、建议２７４条，其中包含“建设义务进警营活动”、“建立警民协商村务机制”、“成立警务工作村民督导合作治理的意见４９条，活动得到了受访群众的充分肯定，普遍欢

【参考文献】：
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硕士论文
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本文编号：3095748