公共财政支出的社会安全治理效应:理论逻辑、实证检验与动态分析
发布时间：2021-06-03 19:14
从国家或政府的角度来看,公共财政源于市场失灵和公共需要的"公共性",以及"社会安全治理"源于政府责任与非传统安全视角的"社会性",使得两者无论是在内在逻辑层次,还是外在的表现形式上,都是密切关联且相辅相成的。基于公共财政与社会安全治理的内在逻辑一致性,利用状态空间模型对公共财政支出的社会安全治理效应进行实证检验和动态分析,可以发现在所考察的1986—2016年,公共安全支出、公共教育支出和社会福利支出对于社会安全治理水平的变化有着显著的影响,其动态变化过程也提供了更多信息。从发展态势上看,当前我国公共财政支出的社会安全治理效应,总体上正逐步趋于好转。因此,应当通过进一步加大投入力度和提高管理绩效来予以维持和改进。
【文章来源】：宁夏社会科学. 2019,(02)CSSCI
【文章页数】：8 页
【部分图文】：
社会安全治理变量的对数序列——95
出的结构与机制等来进行更为全面的绩效评判。同时，对于社会福利支出的弹性系数变化趋势而言，则可能验证了生活水平提升与交通安全风险之间的“悖论”，即收入与生活水平的改善带来了交通的更加便利和交通工具数量的增长，然而这种便利性和工具数量的不断增长，也很容易导致交通事故数量和死亡风险的增加。这一点，对于我国这样一个发展中的人口大国而言，限于基础设施条件和交通管理能力与资源等方面的不足，显然是不容忽视的重要方面。（三）公共财政支出对火灾事故死亡率的影响根据前述状态空间模型的估计结果，以火灾事故死亡率为代表的社会安全治理水平，同样也极为显著地受到来自公共财政支出水平变化的影响。与前述分别以刑事犯罪率和交通事故死亡率为解释变量情形不同的是，公共财政支出的社会安全治理效应变化，可以比较清晰地分为三个阶段：第一阶段是20世纪90年代中期以前的急剧波动阶段；第二阶段是20世纪90年代中期到2004年的显著失衡阶段；第三阶段是2005年以来平稳向好阶段。具体地，如图4所示，公共安全支出的弹性估计值在-1.67—3.029之间变化，其波动性特点非常显著，除第一阶段和第三阶段末尾之外均为正值；公共教育支出的弹性系数估计值在-3.148—1.936之间变动，其除去第一阶段开始之外均为负值，对降低火灾事故死亡风险进而提高社会安全治理水平的积极效应极为显著；社会福利支出的弹性系数估图3公共财政支出对交通事故死亡率的影响图4公共财政支出对火灾事故死亡率的影响——98
不容忽视的重要方面。（三）公共财政支出对火灾事故死亡率的影响根据前述状态空间模型的估计结果，以火灾事故死亡率为代表的社会安全治理水平，同样也极为显著地受到来自公共财政支出水平变化的影响。与前述分别以刑事犯罪率和交通事故死亡率为解释变量情形不同的是，公共财政支出的社会安全治理效应变化，可以比较清晰地分为三个阶段：第一阶段是20世纪90年代中期以前的急剧波动阶段；第二阶段是20世纪90年代中期到2004年的显著失衡阶段；第三阶段是2005年以来平稳向好阶段。具体地，如图4所示，公共安全支出的弹性估计值在-1.67—3.029之间变化，其波动性特点非常显著，除第一阶段和第三阶段末尾之外均为正值；公共教育支出的弹性系数估计值在-3.148—1.936之间变动，其除去第一阶段开始之外均为负值，对降低火灾事故死亡风险进而提高社会安全治理水平的积极效应极为显著；社会福利支出的弹性系数估图3公共财政支出对交通事故死亡率的影响图4公共财政支出对火灾事故死亡率的影响——98
【参考文献】：
期刊论文
[1]新形势下公共安全支出与社会稳定维护的实证分析[J]. 李宏. 广州大学学报(社会科学版). 2018(04)
[2]构建政府权力规制的公共治理模式[J]. 胡税根,翁列恩. 中国社会科学. 2017(11)
[3]经济新常态下的社会政策议题[J]. 王思斌,关信平. 中国社会科学. 2017(06)
[4]我国中央对地方财政转移支付的问题与对策[J]. 马海涛,任强. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 2015(06)
[5]大国财政与社会治理[J]. 吕冰洋. 财政监督. 2015(15)
[6]信用风险视角下的公共危机及其应对论略——基于社会伦理与经济伦理的分析[J]. 李宏. 广州大学学报(社会科学版). 2014(10)
[7]国家治理、政府治理和社会治理的含义及其相互关系[J]. 王浦劬. 国家行政学院学报. 2014(03)
[8]复杂网络结构范型下的社会治理协同创新[J]. 范如国. 中国社会科学. 2014(04)
[9]中国犯罪治理的财政支出偏向:选择“大棒”还是“胡萝卜”?[J]. 陈刚,李树,陈屹立. 南开经济研究. 2010(02)
[10]公共教育政策、经济增长与人力资本溢价[J]. 郭庆旺,贾俊雪. 经济研究. 2009(10)
本文编号：3211089
【文章来源】：宁夏社会科学. 2019,(02)CSSCI
【文章页数】：8 页
【部分图文】：
社会安全治理变量的对数序列——95
出的结构与机制等来进行更为全面的绩效评判。同时，对于社会福利支出的弹性系数变化趋势而言，则可能验证了生活水平提升与交通安全风险之间的“悖论”，即收入与生活水平的改善带来了交通的更加便利和交通工具数量的增长，然而这种便利性和工具数量的不断增长，也很容易导致交通事故数量和死亡风险的增加。这一点，对于我国这样一个发展中的人口大国而言，限于基础设施条件和交通管理能力与资源等方面的不足，显然是不容忽视的重要方面。（三）公共财政支出对火灾事故死亡率的影响根据前述状态空间模型的估计结果，以火灾事故死亡率为代表的社会安全治理水平，同样也极为显著地受到来自公共财政支出水平变化的影响。与前述分别以刑事犯罪率和交通事故死亡率为解释变量情形不同的是，公共财政支出的社会安全治理效应变化，可以比较清晰地分为三个阶段：第一阶段是20世纪90年代中期以前的急剧波动阶段；第二阶段是20世纪90年代中期到2004年的显著失衡阶段；第三阶段是2005年以来平稳向好阶段。具体地，如图4所示，公共安全支出的弹性估计值在-1.67—3.029之间变化，其波动性特点非常显著，除第一阶段和第三阶段末尾之外均为正值；公共教育支出的弹性系数估计值在-3.148—1.936之间变动，其除去第一阶段开始之外均为负值，对降低火灾事故死亡风险进而提高社会安全治理水平的积极效应极为显著；社会福利支出的弹性系数估图3公共财政支出对交通事故死亡率的影响图4公共财政支出对火灾事故死亡率的影响——98
不容忽视的重要方面。（三）公共财政支出对火灾事故死亡率的影响根据前述状态空间模型的估计结果，以火灾事故死亡率为代表的社会安全治理水平，同样也极为显著地受到来自公共财政支出水平变化的影响。与前述分别以刑事犯罪率和交通事故死亡率为解释变量情形不同的是，公共财政支出的社会安全治理效应变化，可以比较清晰地分为三个阶段：第一阶段是20世纪90年代中期以前的急剧波动阶段；第二阶段是20世纪90年代中期到2004年的显著失衡阶段；第三阶段是2005年以来平稳向好阶段。具体地，如图4所示，公共安全支出的弹性估计值在-1.67—3.029之间变化，其波动性特点非常显著，除第一阶段和第三阶段末尾之外均为正值；公共教育支出的弹性系数估计值在-3.148—1.936之间变动，其除去第一阶段开始之外均为负值，对降低火灾事故死亡风险进而提高社会安全治理水平的积极效应极为显著；社会福利支出的弹性系数估图3公共财政支出对交通事故死亡率的影响图4公共财政支出对火灾事故死亡率的影响——98
【参考文献】：
期刊论文
[1]新形势下公共安全支出与社会稳定维护的实证分析[J]. 李宏. 广州大学学报(社会科学版). 2018(04)
[2]构建政府权力规制的公共治理模式[J]. 胡税根,翁列恩. 中国社会科学. 2017(11)
[3]经济新常态下的社会政策议题[J]. 王思斌,关信平. 中国社会科学. 2017(06)
[4]我国中央对地方财政转移支付的问题与对策[J]. 马海涛,任强. 华中师范大学学报(人文社会科学版). 2015(06)
[5]大国财政与社会治理[J]. 吕冰洋. 财政监督. 2015(15)
[6]信用风险视角下的公共危机及其应对论略——基于社会伦理与经济伦理的分析[J]. 李宏. 广州大学学报(社会科学版). 2014(10)
[7]国家治理、政府治理和社会治理的含义及其相互关系[J]. 王浦劬. 国家行政学院学报. 2014(03)
[8]复杂网络结构范型下的社会治理协同创新[J]. 范如国. 中国社会科学. 2014(04)
[9]中国犯罪治理的财政支出偏向:选择“大棒”还是“胡萝卜”?[J]. 陈刚,李树,陈屹立. 南开经济研究. 2010(02)
[10]公共教育政策、经济增长与人力资本溢价[J]. 郭庆旺,贾俊雪. 经济研究. 2009(10)
本文编号：3211089
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