X市失足妇女的公安行政监管现状研究

发布时间：2021-11-09 04:28

　　随着社会的高速发展和变革,我国的性违法现象屡禁不止。公安机关不断致力于打击性违法及性犯罪,对从事性违法活动的违法人员采取行政拘留、收容教育等公安行政监管措施,在惩戒同时也注重挽救、教育、改造工作。收容教育制度已于2019年12月被废止,但如何更好的针对失足妇女进行更好的监管、教育和改造依然是重要课题。本文以X市行政拘留所、收容教育所的管理运行情况为研究切入点,通过实证调查,分析X市失足妇女群体情况、违法原因及当前行政监管现状。笔者重点对收容教育存续和废止两个区间内的日常监管举措和成效进行了比较,探究新政策下监管的变化,以期推进对女性性违法行为更有效遏制和监管。同时,为推动我国公安机关行政监管体系稳健良性发展,笔者通过深入剖析发现公安机关在监管过程中存在监管主体、监管方式、监管机制、配套设施等各方面问题,并重点探究了监管问题背后可能存在警力配置不足、领导重视程度不够、经费严重不足等原因。在此基础上,笔者提出一系列有建设性的对策建议,建议在加强对失足妇女公安行政监管工作方面,监管机构能细化考核方案,提高医疗保障水平,建立回访制度,降低再犯概率;在女管教民警队伍建设方面,希望能优化一线警力配... 

【文章来源】：西北农林科技大学陕西省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

被公安行政监管的失足妇女年龄分布图

10第三章X市失足妇女群体情况及违法原因分析3.1X市失足妇女群体概况通过对70名失足妇女的访谈分析发现，近年来，随着经济社会的发展，物质生活的不断进步，但部分女性受不良风气的影响，人生观、价值观、世界观发生了偏差，对物质的盲目崇拜，不慎失足，我国失足妇女人数逐年增加，状况堪忧。3.1.1人口学特征·图3-1被公安行政监管的失足妇女年龄分布图X市被公安行政监管的失足妇女年龄结构差别很大，平均年龄37.6岁，从18周岁到63周岁，呈现弥散状态，30-39岁女性占44.3%。3.1.2文化程度特征及场所分布图3-2被公安行政监管的失足妇女文化程度分布图

14第四章X市失足妇女管理现状及主要问题4.1X市失足妇女行政监管现状4.1.1近年来被公安行政监管的失足妇女人数近年来，随着管教工作的规范化、精细化的不断推进，更加注重对在押人员权益的保障，X市行政拘留所、收容教育所在押人员数量不断增加，2017、2018、2019三个年度，在押失足妇女逐年递增，特别是2018年全市被拘留女性集中关押以来，人数成倍的增长。图4-1X市近10年被行政监管失足妇女人数4.1.2失足妇女行政监管主要举措在2019年12月28日收容教育制度废止前，针对失足妇女的行政管理分别在收容教育所和拘留所两个场所执行。在收容教育制度废止后，对正在被依法执行收容教育的人员解除教育，剩余期限不再执行。而收容教育所亦停止使用，管教民警全部转入拘留所开始新工作，部分监管举措和教育功能转嫁至拘留所继续实施。因为收容教育制度的监管举措与治安拘留的管理方式存在较大差异，笔者将从收容教育存续和废止两个区间内列举和比较相关举措。4.1.2.1收容教育制度存续期间收容教育所和拘留所的监管举措有共通之处，亦有自身特点。（1）分级分区规范管理。两个场所均严格实行行为规范和一日生活制度，引导被监管人员养成良好的作息习惯。根据失足女性特有身心特点，监管场所因人施教的制


本文编号：3484623