中国公共消防安全政策研究
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【摘要】:本文是一篇公共政策的实证分析论文。通过对中国2003年至2013年公共消防安全政策的实证分析,,期望对扩展公共消防安全政策的理论研究视角和深化公共安全政策研究等有所贡献。 本文通过定量、定性分析研究,阐述了2003年以来中国公共消防安全政策的特点,指出公共消防安全政策制定尽管具有一定的独特性,但仍要注意政策的透明程度及公民参与等问题。论文分析了影响公共消防安全政策执行力的主要因素,揭示了标的人口、标的团体和标的物与消防人员、经费的匮乏之间的突出矛盾,并通过实例显示了政策之间不协调带来的执行困惑。在公共消防安全政策评估方面,本文对不同指标维度作了分析,指出了政策评估中可能遇到的问题,进而提出了评估标准的合理设置问题。在公共消防安全政策评估结果的处理方式中,本文尝试性地提出了公共消防安全政策“递增性回归检验”的使用问题。 针对消防体制“边缘化”状况以及公共消防安全政策“边缘化”倾向,本文提出了转换政策模式的设想,并对不同的转换路径作了初步分析,以期公共消防安全政策真正在中国的公共政策体系中发挥应有的作用。
【关键词】:公共政策 消防安全 政策研究
【学位授予单位】:中国社会科学院研究生院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D631.6
【目录】:
- 中文摘要3-4
- Abstract4-8
- 导论8-13
- 一、 选题意义8-9
- 二、 文献综述9-10
- 三、 研究方法10-11
- 四、 论文框架结构11-13
- 第一章 公共消防安全政策的内容及范围13-20
- 一、 公共消防安全政策概念13-15
- 二、 公共消防安全政策体系15-20
- 第二章 公共消防安全政策制定20-31
- 一、 公共消防安全政策问题的普遍性20-22
- 二、 公共消防安全政策规划与设计22-25
- 三、 公共消防安全政策合法化25-26
- 四、 公共消防安全政策制定过程的开放性与封闭性26-31
- 第三章 公共消防安全政策执行31-38
- 一、 自上而下的公共消防安全政策执行模式31-32
- 二、 影响公共消防安全政策执行的主要因素32-34
- 三、 影响政策执行的资源保障34-35
- 四、 政策沟通或政策之间的协调程度影响政策执行35-37
- 五、 公共消防安全政策执行反馈37-38
- 第四章 公共消防安全政策评估38-51
- 一、 中国火灾形势概况38-39
- 二、 政府消防经费投入机制39-41
- 三、 公共消防安全政策的评估方式41-42
- 四、 公共消防安全政策评估的指标与方法42-51
- 第五章 公共消防安全政策走向51-71
- 一、 消防体制的“边缘化”状况51-52
- 二、 公共消防安全政策的“边缘化”倾向52-53
- 三、 公共消防安全政策模型转换53-59
- 四、 消防体制模型转换59-66
- 五、 公共消防安全政策中的公民参与66-71
- 结语71-73
- 参考文献73-77
- 附录77-95
- 致谢95-96
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