我国社区矫正制度发展与完善研究

发布时间：2017-05-09 23:09

  本文关键词：我国社区矫正制度发展与完善研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当今世界，各国都在从全方位各角度着眼，积极寻求强国与发展之路，而刑罚作为调控犯罪行为和维护社会治安的重要手段，亦被各国高度重视。随着对刑罚功能和刑罚目的的深入认识，世界各国在刑罚制度的创新改革方面，不断尝试着用最人道的、最文明的和最有效的方式对犯罪行为与罪犯进行制裁，使刑罚的执行走向开放与社会化。社区矫正正是充分体现这样的行刑理念，经西方国家探索尝试，历经考验并不断修正而总结形成的刑罚执行制度。二十世纪七、八十年代，社区矫正发展为西方发达国家所盛行的、联合国预防和控制犯罪组织所倡导、在社区内对犯罪行为进行矫正的体制和方法。其施行的广度与深度，已成为衡量一个国家文明程度的重要标志之一。 从2003年在国内确定第一批社区矫正试点，到2011年《刑法修正案（八）》以立法形式确立了社区矫正制度，经历了近九年的时间。九年来，中国的社区矫正借鉴西方国家较成熟经验，迈出了试探性的第一步。中国的社区矫正在十多年的发展中，逐渐形成了自己的体系和特色，但与西方国家相比，仍是处于刚刚起步的阶段，在理论与实务方面的研究也还显薄弱。在司法实践中，还面临着诸多困难、问题和挑战，还存在诸多有待进一步完善的地方。作为一项探索性研究，本文即以社区矫正工作中存在的问题为研究对象，通过比较研究与综合分析的方法，对社区矫正制度进行梳理，从中发现工作中的问题与不足，并就对其完善与改革提出设想和建议。具体而言，本文除去引言和结论两部分，主要内容分为三个部分： 第一部分为社区矫正制度的概述。首先对比了国内外对其概念的不同界定，即广义的社区矫正定义与狭义的社区矫正定义，并表示本文支持狭义的定义，即认为社区矫正是一种非监禁刑罚执行活动。而后在定义其概念的基础上，分析了社区矫正的主要特征，认为其具有非监禁性、社会工作性、轻缓性和适用范围特定性。论文阐述了其产生与发展的理论背景，如人道主义、行刑社会化理论等，强化了社区矫正存在的理论根基。论文然后介绍了我国自2003年确立第一批社区矫正试点以来的发展沿革，肯定了其在降低重新犯罪率、促进社会和谐、维护社会稳定方面的积极意义。最后，从立法、措施种类、决定及执行几个方面综合分析了国外较成熟的社区矫正制度。 第二部分客观分析了我国现阶段社存在之问题以存在问题的成因，认为目前存在着法律制度不完善、队伍建设落后、部门配合不密切、经费保障不足、观念缺乏认同等问题。 第三部分，通过以上分析，结合国外先进经验及过去十多年来国内部分地区好的做法，从推进立法、健全机制、加强宣传等不同角度提出了完善我国社区矫正制度的建议。 在我国积极推行社区矫正，是构建社会主义和谐社会的重要内容。中国之所以在实践中能够采纳社区矫正制度，其主要原因如下：一是有较好的理论观念基础，“把罪犯改造为新人”，是新中国改造罪犯的基本目标，这样的目标与社区矫正工作所秉持的目标是一致的；二是我国刑法中有一定的法律制度基础，如对假释、缓刑等有相关明确规定；三是在我国社会发展过程中，客观存在着一些亟需解决的问题，如监狱内所关押的罪犯人数不断增加、监狱内行刑的成本居高不下、狱内罪犯改造效果较差等，，这些缺陷都是社区矫正制度所能够在一定程度上进行弥补的。 中国的社区矫正结合本国实际，不断摸索，努力向前，使体制从无到有，职能从弱到强，机构和队伍日益强大，社会参与积极性不断提高，取得了很好的监管教育帮扶效果，展示了强大的生命力和优越性。从改造到矫正，从监狱到社区，从罪犯到社区矫正人员的一系列变革，折射出我国刑罚理念从“刑本位”向“人本位”的过渡，体现了法治模式从“控制型”向“保障与服务型”的过渡。中国的社区矫正工作必将推向新的高度！
【关键词】：社区矫正 存在问题 完善建议
【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D926.8
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-12
• 引言12-16
• （一） 选题的意义12-13
• 1. 理论意义12
• 2. 实践意义12-13
• （二） 国内外研究现状13-14
• （三） 研究思路和研究方法14
• （四） 研究的突破与不足14-16
• 一、 社区矫正概述16-29
• （一） 社区矫正的概念16-18
• 1. 西方的社区矫正概念16-17
• 2. 我国的社区矫正概念17-18
• （二） 社区矫正的特征18-20
• 1. 非监禁性18-19
• 2. 社会工作性19
• 3. 轻缓性19-20
• 4. 适用范围特定性20
• （三） 社区矫正的理论基础20-23
• 1. 人道主义和人权观念20
• 2. 刑罚谦抑思想20-21
• 3. 深化的复归理论21
• 4. 恢复性司法理念21-22
• 5. 行刑经济化和刑罚效益观念22
• 6. 刑事补偿理论22-23
• 7. 行刑社会化理论23
• （四） 我国社区矫正发展沿革23-25
• （五） 域外社区矫正经验25-29
• 1. 域外社区矫正立法25-26
• 2. 域外社区矫正措施种类26
• 3. 域外社区矫正决定机关26-27
• 4. 域外社区矫正执行27-29
• 二、 我国社区矫正制度存在问题及原因29-35
• （一） 我国社区矫正制度存在的问题29-32
• 1. 社区矫正法律制度不完善29-30
• 2. 社区矫正力量不足，队伍建设落后30
• 3. 与有关部门的衔接不顺畅，配合不密切30-31
• 4. 专项经费保障不足31-32
• 5. 信息化建设水平整体不高32
• 6. 社区矫正观念缺乏认同32
• （二） 存在问题之原因分析32-35
• 1. 观念意识方面32-33
• 2. 法律制度方面33
• 3. 体制机制方面33-35
• 三、 我国社区矫正制度的完善35-44
• （一） 域外社区矫正制度对我国的启示35-37
• 1. 理念方面35
• 2. 立法方面35
• 3. 措施种类方面35-36
• 4. 执行方面36-37
• （1）执行机关36
• （2）执行人员36
• （3）执行内容36
• （4）管理手段36-37
• （二） 完善我国社区矫正制度的建议37-44
• 1. 积极推进立法进程，健全社区矫正法律制度37
• 2. 健全社区矫正工作机制37-43
• （1）加强社区矫正队伍建设机制37-40
• （2）完善部门协作配合机制40-41
• （3）加强经费保障机制41-42
• （4）加强信息化建设42-43
• 3. 加强舆论宣传和理论研究工作43-44
• 结论44-46
• 参考文献46-47
• 附录47-50
• 后记50-51
• 攻读学位期间取得的科研成果清单51

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 吴宗宪;关于社区矫正若干问题思考[J];中国司法;2004年07期

2 高铭暄;;社区矫正写入刑法的重大意义[J];中国司法;2011年03期

3 刘强;;建议将“社区矫正”更名为“社区刑罚执行”[J];中国司法;2013年07期

4 刘强;;台湾缓刑假释管理制度对内地社区矫正的启示[J];中国司法;2013年09期

  本文关键词：我国社区矫正制度发展与完善研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：353497