德宏州治理车辆超限超载运输政策执行研究

发布时间：2017-05-12 21:04

  本文关键词：德宏州治理车辆超限超载运输政策执行研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着社会经济的发展,道路超限超载运输日益成为社会的焦点问题。超限超载运输不仅损害国家经济利益,还对人民群众的生命财产安全造成危害,对货运市场的正常秩序造成影响和破坏。2011年10月12日全国治理超限超载工作电视会议在京召开,会议决定开展联合治理行动,充分体现了国家对这一社会问题的高度重视。长期以来执法部门一直加大对超限超载行为的打击力度,相关专家学者对公路超限超载问题进行了大量的研究,为治理车辆超限超载问题出谋献策。但经济利益、执法不严等多方面的原因,超限超载行为依旧频发,成为社会顽疾。为此,本文以德宏州这个有利的载体为实证研究个案,力图对此问题做一深入探讨。本文运用了文献研究、走访调查、比较分析、实证分析等方法,在道路超载超限运输国内外相关文献研究的基础上,对德宏州公路超载行为进行了认真观察,搜集了许多真实有效的数据。并走访了一些涉及该问题的目标群体。通过对这些目标群体进行访谈,了解他们对自身行为的认识态度、对相关政策法规的了解程度以及对超限超载的执法建议,为研究提供参考和论证依据。并对这些资料进行了科学分析,基于史密斯政策执行过程模型理论从政策方案角度、执行机构角度、政策环境角度、目标群体角度剖析导致德宏州超限超载违法行为发生的原因。最后,笔者结合德宏州的实际情况,借鉴国内外先进的治超理念及相关的理论研究设计了治理对策,例如通过完善相关法律制度、加强联动治超管理力度、改善政策执行环境、加大宣传力度,进一步加强德宏州治理车辆超限超载的力度,为开展有效的治理工作提供参考。
【关键词】：德宏州 超限超载运输 政策执行
【学位授予单位】：云南财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D631.5
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-8
• 绪论8-20
• 一、研究背景及研究意义8-10
• （一）研究背景8-9
• （二）研究意义9-10
• 二、国内外研究动态10-17
• （一）国外研究动态10-13
• （二）国内研究动态13-16
• （三）国内外研究评述16-17
• 三、研究思路和研究方法17-18
• （一）研究思路17
• （二）研究方法17-18
• 四、文结构和创新点18-20
• （一）该论文的结构18
• （二）该论文有以下几个创新点18-20
• 第一章 治理车辆超限超载运输的相关概念和基本理论20-27
• 第一节 相关概念20-23
• 一、治理的含义20-21
• 二、车辆超限超载运输21-23
• 第二节 基本理论23-27
• 一、新公共服务理论23-24
• 二、史密斯模型24-26
• 三、史密斯模型在治理车辆超限超载运输中的适用26-27
• 第二章 德宏州治理车辆超限超载运输的现状27-33
• 第一节 德宏州治理车辆超限超载的历程27-29
• 一、初期治理阶段27
• 二、联合治理阶段27-28
• 三、长效治理阶段28
• 四、深入推进阶段28-29
• 第二节 德宏治理车辆超载运输的现状29-33
• 一、德宏州治理车辆超限超载运输的目标群体事件调查分析29-30
• 二、德宏州现行的治理车辆超限超载运输政策现状30
• 三、德宏州现行的治理车辆超限超载运输执行结构现状30
• 四、德宏州治理车辆超限超载运输政策环境现状30-33
• 第三章 德宏州治理车辆超限超载运输存在问题及原因分析33-41
• 第一节 德宏州治理车辆超限超载运输政策执行中存在的问题33-37
• 一、政策设计中存在不足，，政策配套不完善33-34
• 二、执行机构不能满足需求，政府行为具有短期性34-35
• 三、执行环境存在障碍35-36
• 四、目标群众对政策认识不足，执行过程中存在利益冲突36-37
• 第二节 德宏州治理车辆超限超载运输政策执行中存在问题的原因37-41
• 一、政策设计缺乏充分的调研，科学性和合理性不足37
• 二、执行机构存在利益博弈，欠缺完善的政治机制和监督激励机制37-38
• 三、政策环境的重要性认识不足，缺乏完善的法律支持38-39
• 四、目标群体组织化程度较低，受经济利益的影响39-41
• 第四章 国内外治理车辆超限超载运输的经验借鉴41-50
• 第一节 国外治理车辆超限超载运输的经验41-46
• 一、美国治理车辆超限超载运输的做法41-42
• 二、英国治理车辆超限超载运输的做法42-43
• 三、日本治理车辆超限超载运输的做法43-45
• 四、德国治理车辆超限超载运输的做法45-46
• 第二节 国内治理车辆超限超载运输的经验46-50
• 一、周.市治理车辆超限超载运输的做法46-47
• 二、山西省治理车辆超限超载运输的做法47-48
• 三、陕西省治理车辆超限超载运输的做法48-49
• 四、山东省治理车辆超限超载运输的做法49-50
• 第五章 德宏州治理车辆超限超载运输的对策建议50-57
• 第一节 从政策方案角度完善德宏州治理超限超载运输政策的执行50-51
• 一、完善治超法律法规，拓宽治超渠道50
• 二、形成合理的政策结构50-51
• 三、注重政策制定后的解析51
• 第二节 从执行机构角度完善德宏州治理超限超载运输政策的执行51-53
• 一、明确政策执行机构的责任，建立完善监督激励机制51-52
• 二、加强执行机构的执行能力建设，提高经办服务水平52
• 三、加强执行机构与社会组织的紧密联系52-53
• 第三节 从政策环境角度完善德宏州治理超限超载运输政策的执行53-55
• 一、不断完善政治民主53
• 二、不断提高经济发展的水平53-54
• 三、加大宣传力度，建设文化环境54-55
• 四、依法行政、完善政务公开制度55
• 第四节 从目标群体角度完善德宏州治理超限超载运输政策的执行55-57
• 一、加大政策宣传力度，加强对超限超载违法人员对治超政策的认识55-56
• 二、加强对超限超载违法人员思想教育，提高思想认识56-57
• 结论57-58
• 参考文献58-63
• 致谢63

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本文编号：360847