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上海市户籍人口“人户分离”及其管理研究

发布时间:2017-05-24 21:22

  本文关键词:上海市户籍人口“人户分离”及其管理研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:我国户籍人口“人户分离”作为发生在城市内部的人口移动现象,自20世纪90年代以来,规模不断增大,影响日益突出,带来了一系列的社会经济问题,产生了特殊的公共服务需求。如何正确应对这一现象给城市发展、社会管理和公共服务带来的挑战,合理有效地提供服务管理,是当前各级政府应该重视并研究的课题。论文针对这一问题,以上海市为例,结合相关调查资料,在认真分析户籍“人户分离”人口状况及带来影响的基础上,结合上海工作现状,针对如何对城市户籍“人户分离”人口合理有效地进行服务管理予以研究。论文首先依据人口移动及公共服务需求理论,分别构建了户籍人口“人户分离”研究和服务管理体系建设的两个概念分析框架,奠定了本文研究的理论基础和逻辑起点。在户籍人口“人户分离”现状研究中,论文提出了“双重推拉—分离”假说,着重从“人户分离”的政策、经济和选择三个方面进行分析。在户籍“人户分离”人口服务管理体系建设的研究中,重点围绕服务管理职能体系、服务管理机制体系、服务管理信息体系和服务管理社会支持体系四个方面展开研究分析。论文考察了上海市户籍“人户分离”人口的增长规模、地区分布、结构特征等方面的内容,分析了增长因素和分离原因,并从积极和消极两个方面辩证地阐明了户籍“人户分离”现象对服务管理带来的影响,从而将对户籍“人户分离”现象的考察与其管理研究有机结合起来。与此同时,通过考察上海正在推进的户籍“人户分离”人口服务管理工作改革实践,分析得出上海市目前的服务管理体系存在四个方面的问题,即服务管理职能不明确、服务管理机制不健全、服务管理信息不畅通、服务管理社会支持缺失。针对这些问题,在借鉴其他国家和地区人口管理经验的基础上,本文依据公共服务与公共管理理论,在服务管理职能调整、服务管理机制建设、服务管理信息渠道建设和服务管理社会支持体系建设四个方面提出一系列的对策建议。论文研究方法主要采用文献研究法、个案研究法和比较研究法。论文的视角较之以前的研究有一定的新意,研究结论——提出城市户籍“人户分离”人口服务管理体系建设策略,具有一定的现实参考价值。
【关键词】:户籍人口 人户分离 管理 研究
【学位授予单位】:复旦大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D631.42
【目录】:
  • 摘要5-6
  • ABSTRACT6-7
  • 引言7-17
  • 第一节 选题背景及研究意义7-9
  • 一、选题背景7-8
  • 二、研究意义8-9
  • 第二节 已有研究概述9-12
  • 一、关于“人户分离”发展水平和区域分布的研究9
  • 二、关于“人户分离”产生原因的研究9-10
  • 三、关于“人户分离”带来影响的研究10-11
  • 四、关于“人户分离”的对策研究11-12
  • 五、上述研究存在的局限与不足12
  • 第三节 研究方法与数据来源12-13
  • 一、研究方法12-13
  • 二、数据来源13
  • 第四节 相关概念界定和研究对象诠释13-15
  • 一、相关概念界定13-14
  • 二、研究对象诠释14-15
  • 第五节 主要研究内容安排15-17
  • 一、内容安排15-16
  • 二、内容安排的逻辑联系16-17
  • 第一章 基于人口移动及公共服务需求理论的两个分析框架17-25
  • 第一节 人口移动相关理论概述17-19
  • 一、“推—拉”理论17-18
  • 二、新古典经济学人口移动理论18
  • 三、户籍人口“人户分离”的“双重推拉—分离”假说18-19
  • 第二节 公共需求与公共服务管理理论概述19-21
  • 一、公共需求与公共事务管理19-20
  • 二、公共需求与公共服务供给20
  • 三、公共需求变化与政府行为调整20-21
  • 第三节 户籍人口“人户分离”现状研究:基于“双重推拉—分离”假说的一个分析框架21-22
  • 一、“人户分离”的政策研究21-22
  • 二、“人户分离”的经济研究22
  • 三、“人户分离”的选择研究22
  • 第四节 城市户籍“人户分离”人口服务管理:基于公共服务需求的一个分析框架22-25
  • 一、服务管理职能23
  • 二、服务管理机制23
  • 三、服务管理信息23-24
  • 四、服务管理社会支持24-25
  • 第二章 上海市户籍人口“人户分离”状况考察25-44
  • 第一节 上海市户籍人口“人户分离”的基本状况25-31
  • 一、增长概况25-26
  • 二、增长因素26-30
  • 三、人口分离原因分析30-31
  • 第二节 上海市户籍人口“人户分离”的地区分布31-37
  • 一、各区县户籍“人在户不在”的人口状况31-34
  • 二、各区县户籍“户在人不在”的移出人口状况34-35
  • 三、各区县的净迁移量及迁入强度和迁出强度对比35-37
  • 第三节 上海市户籍“人户分离”人口的结构特征37-44
  • 一、上海市户籍“人户分离”人口的年龄结构37-41
  • 二、上海市户籍“人户分离”人口的受教育程度41-44
  • 第三章 户籍“人户分离”现象对服务管理的影响及上海的应对实践44-51
  • 第一节 户籍“人户分离”现象给服务管理带来的影响44-47
  • 一、积极影响44-45
  • 二、消极影响45-47
  • 第二节 上海市对户籍“人户分离”现象的应对实践47-51
  • 一、户籍人员居住地服务和管理试点工作的意义47-48
  • 二、户籍人员居住地服务和管理试点工作概况48
  • 三、户籍人员居住地服务和管理试点工作内容48-49
  • 四、户籍人员居住地服务和管理试点工作取得的初步成效49-51
  • 第四章 上海市户籍“人户分离”人口服务管理的主要问题51-59
  • 第一节 服务管理职能问题51-54
  • 一、对服务管理职能存在认识偏差51-53
  • 二、服务管理的职能和实际能力不匹配53-54
  • 第二节 服务管理机制问题54-55
  • 一、领导协调机制发挥不充分55
  • 二、科学的奖惩考核机制未能建立55
  • 第三节 服务管理信息问题55-57
  • 一、服务管理信息未能实现共享56
  • 二、沟通渠道不畅通56-57
  • 三、法律政策宣传不到位57
  • 第四节 服务管理社会支持问题57-59
  • 一、社会化机制未能建立57-58
  • 二、社区文化建设不成熟58
  • 三、社会支持网络不完善58-59
  • 第五章 加强上海市户籍“人户分离”人口服务管理的对策建议59-72
  • 第一节 其他国家和地区的人口管理经验借鉴59-63
  • 一、美国的人口管理经验59-60
  • 二、法国的人口管理经验60
  • 三、日本的人口管理经验60-61
  • 四、台湾地区的人口管理经验61-62
  • 五、几点启示62-63
  • 第二节 服务管理职能调整63-66
  • 一、更新服务管理理念63-65
  • 二、化解服务管理主体职能与能力间的不匹配65-66
  • 第三节 服务管理机制建设66-67
  • 一、加强领导协调机制建设66
  • 二、加强社区综合协管队伍的组织建设66-67
  • 三、建立科学的奖惩考核机制67
  • 第四节 服务管理信息渠道建设67-69
  • 一、拓宽沟通渠道67-68
  • 二、建立信息共享平台68-69
  • 三、建立法规政策宣传网络69
  • 第五节 服务管理社会支持建设69-72
  • 一、建立健全社区化服务管理模式69-70
  • 二、培育成熟的社区文化70
  • 三、完善社会支持网络70-72
  • 结语72-73
  • 参考文献73-76
  • 后记76-77

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 王岱霞;孙奇;;城市内部人户分离现象对城市基础设施规划的影响[J];上海城市管理职业技术学院学报;2008年02期

2 王岱霞;;大城市内部人户分离的空间特征与城市发展探析[J];规划师;2008年09期

3 朱杰;;人口迁移理论综述及研究进展[J];江苏城市规划;2008年07期

4 肖结红;;关于提升我国地方政府公共服务供给能力的思考[J];内蒙古农业大学学报(社会科学版);2011年03期

5 高慧;;上海外来人口子女义务教育现状[J];当代青年研究;2010年03期


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本文编号:392017

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