农村社会治安综合治理中的派出所的职能研究
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【摘要】:受社会治安形势、政策环境和警力警务资源配置等多种因素影响,公安派出所职能一直摇摆不定,成为整个公安工作的短板。另一方面,社会治安综合治理是新时期实现社会治安形势根本好转的必由之路。因此,结合农村地区社会治安综合治理推进的实际,发掘治安派出所的具体工作机制,对于推进农村社会治安综合治理、改善社会治安环境意义重大。本研究以吉林省通榆县双岗镇派出所为分析对象,在总结派出所职能演变规律和农村社会治安综合治理推进路向的基础上,深入考察分析了双岗镇派出所的现有职能。双岗镇派出所构建了严密的治安防控体系,同时服务职能也较为突出,取得了较好的治安效果,也表现出一定的短视性。
【关键词】:派出所职能 农村 综合治理
【学位授予单位】:西北师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D631.41
【目录】:
- 摘要9-10
- ABSTRACT10-11
- 绪论11-18
- 一、问题的提出及其研究意义11-12
- (一)问题的提出11-12
- (二)研究意义12
- 二、国内外研究现状12-15
- (一)国外研究现状12-13
- (二)国内研究现状13-15
- (三)简要述评15
- 三、研究思路和研究方法15-16
- (一)研究思路15-16
- (二)研究方法16
- 四、研究的重点、难点和可能的创新点16-18
- (一)研究重点16-17
- (二)研究难点17
- (三)可能的创新点17-18
- 第一章 派出所职能18-28
- 一、派出所职能的概念18-22
- (一)公安系统的派出机制18-19
- (二)派出所职能的概念19-20
- (三)派出所的职能分类20-22
- 二、派出所职能的历史演进22-24
- (一)新中国成立前后22
- (二)20世纪50年代至70年代22-23
- (三)20世纪80年代23-24
- (四)20世纪90年代以来24
- 三、派出所职能变革的当前趋势24-28
- (一)大庆模式24-25
- (二)诸城模式25-26
- (三)社区警务26-28
- 第二章 农村社会治安综合治理与派出所职能28-34
- 一、农村社会治安综合治理的基本内涵28-30
- (一)社会治安综合治理的提出28-29
- (二)农村社会治安综合治理的概念29
- (三)农村社会治安综合治理的特点29-30
- 二、作为社会治安综合治理的枫桥经验30-32
- 三、派出所在农村社会治安综合治理中的职能32-34
- (一)农村社会综合治理与派出所职能改革的契合32
- (二)派出所在农村社会治安综合治理中的对应职能32-34
- 第三章 农村社会治安综合治理中派出所职能分析——以通榆县双岗镇派出所为例34-41
- 一、通榆县双岗镇的社会治安形势34-35
- 二、通榆县双岗镇派出所的现有职能35-38
- (一)治安防范职能35-36
- (二)服务职能36-37
- (三)协作职能37-38
- 三、通榆县双岗镇派出所的职能困境38-41
- (一)民警承担大量非警务活动,基层服务资源亟待整合38-39
- (二)综合防控体系贪大求全,维护成本较高39
- (三)国家级贫困县的平安之路39-41
- 第四章 农村社会治安综合治理中的派出所职能调适41-47
- 一、农村社会治安综合治理中的警力警务资源调适41-44
- (一)深入推进基层警力下沉41-42
- (二)警力警务资源的市场化42-43
- (三)群治群防与权力下放43-44
- 二、农村社会治安综合治理中的派出所职能作用机制调适44
- 三、农村社会治安综合治理中的派出所职能调适44-47
- (一)完善治安防范,突出管理监督44-45
- (二)整治社会风气,培育美好生活45-47
- 结论47-48
- 参考文献48-49
- 致谢49
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