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武汉市流动人口管理服务创新研究

发布时间:2017-07-04 07:05

  本文关键词:武汉市流动人口管理服务创新研究


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【摘要】:本文基于对武汉市企业职工的问卷调查和流动人口管理部门的实地调查以及武汉市流动人口管理服务法规文件的文本分析,分析了武汉市创新流动人口管理服务的实践背景、路径、绩效及其存在的困境。研究的主要发现如下:流动人口在武汉市已占据相当高的比例。人口流动与迁移是流出地推力和流入地拉力综合作用的结果。从宏观层面来看,武汉市流动人口规模如此之大,与武汉市强大的环境承载力、得天独厚的区位优势和优质的教育资源密不可分。从微观机制来看,流动人口流入武汉是生存理性、发展理性、社会理性与感性选择综合作用的结果。近年来,武汉市流动人口管理服务创新实践路径可以概括为三个方面:一是理念创新,即流动人口管理服务目标由管控治理向促进融合转型;二是主体创新,即管理主体由党政主导、部门分治到协同治理转型;三是内容与方式创新,即由维稳式管理向整合式服务转型,具体表现为流动人口就业创业服务系统化、计划生育与卫生服务人本化、权益保障制度化和公共服务市民化。从流动人口感知视角来看,武汉市流动人口管理服务的实践绩效体现为:流动人口效能感显著提升;流动人口的社会公平感显著提升;流动人口的社会责任感显著提升。从本地市民感知视角来看,武汉市流动人口管理服务的实践绩效体现为:流动人口对城市的贡献成为市民共识;流动人口的污名化处境有所改善。当前,武汉市流动人口管理服务创新存在三方面的实践困境。其中,理念方面的困境体现为社会排斥仍存,城乡融合意识淡薄;主体方面的困境体现为流动人口协同管理服务机制有待改进,具体表现为流动人口管理服务部门协同难、地区协同难和公众参与有限三个方面;技术方面的困境体现为流动人口管理服务水平有待提高,具体表现为流动人口信息管理服务遭遇条块分割瓶颈和专业瓶颈。基于上述研究发现,论文从“加强沟通整合、创新流动人口管理服务理念”、“加强协同治理,完善流动人口管理服务主体格局”和“加强条件建设,完善创新流动人口管理服务的技术环境”三个方面提出了促进流动人口管理服务创新的对策建议。
【关键词】:武汉 流动人口 管理服务 创新
【学位授予单位】:华中农业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D631.42
【目录】:
  • 摘要6-7
  • Abstract7-9
  • 第一章 绪论9-19
  • 一、研究背景9
  • 二、研究意义9
  • 三、国内外研究综述9-14
  • (一)国内研究综述9-12
  • (二)国外研究综述12-14
  • (三)对现有研究的评价14
  • 四、研究设计14-17
  • (一)相关概念的界定14
  • (二)研究思路与研究内容14-15
  • (三)理论依据15-16
  • (四)研究方法16-17
  • 五、研究的创新与不足17-19
  • (一)可能的创新17
  • (二)研究的不足17-19
  • 第二章 武汉市创新流动人口管理服务的实践背景19-26
  • 一、武汉市流动人口概况及其形成机制的宏观分析19-20
  • 二、流动人口流入武汉的微观机制分析20-21
  • (一)生存理性:谋取生计,改善家计20
  • (二)发展理性:长本事,求发展20
  • (三)社会理性:积累资本,造福家乡20-21
  • (四)感性选择:参照群体压力与从众行为21
  • 三、流动人口的群体特征分析21-26
  • (一)年龄特征:以青壮年人为主21-22
  • (二)婚姻状态:以已婚人士为主,以家庭为主要流动单位22-23
  • (三)教育背景:文化程度普遍偏低23
  • (四)流动方向:以省内流动为主23-24
  • (五)职业地位:主要在普通劳动力市场就业,职业地位低24-25
  • (六)地域认同:定居意愿模糊25-26
  • 第三章 武汉市创新流动人口管理服务的实践路径26-34
  • 一、理念创新:由管控治理到促进融合26-27
  • 二、主体创新:由党政主导、部门分治到协同治理27-28
  • 三、方式与内容创新:由维稳式管理向融合式服务28-34
  • (一)流动人口就业创业服务系统化29-30
  • (二)流动人口计划生育与卫生服务人本化30-31
  • (三)流动人口权益保障制度化31-32
  • (四)流动人口公共服务市民化32-34
  • 第四章 武汉市创新流动人口管理服务的实践绩效34-37
  • 一、流动人口感知视角的实践绩效分析34-35
  • (一)流动人口个人效能感显著提升34
  • (二)流动人口的社会公平感显著提升34
  • (三)流动人口的社会信任感显著提升34-35
  • 二、本地市民感知视角的实践绩效分析35-37
  • (一)流动人口的城市贡献成为市民共识35
  • (二)流动人口的污名化处境有所改善35-37
  • 第五章 武汉市创新流动人口管理服务的实践困境37-46
  • 一、理念困境:社会排斥仍存,城乡融合意识淡薄37-38
  • 二、主体困境:流动人口的协同管理服务机制有待改进38-43
  • (一)流动人口管理服务的部门协同困境38-39
  • (二)流动人口管理服务的地区协同困境39-40
  • (三)流动人口管理服务的社会参与困境40-43
  • 三、技术困境:流动人口管理服务水平有待提高43-46
  • (一)流动人口管理遭遇“条块分割”瓶颈43-44
  • (二)流动人口服务遭遇专业瓶颈44-46
  • 第六章 研究结论与对策建议46-50
  • 一、研究结论46-47
  • 二、促进流动人口管理服务创新的对策建议47-50
  • (一)加强沟通融合,,创新流动人口管理服务理念47
  • (二)加强协同治理,完善流动人口管理服务主体格局47-49
  • (三)加强条件建设,完善创新流动人口管理服务的技术环境49-50
  • 参考文献50-53
  • 附录:《企业职工就业与生活现状调查问卷》53-61
  • 致谢61

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本文编号:516776


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