社区治安管理中的多元主体参与机制研究

发布时间：2017-07-05 09:12

  本文关键词：社区治安管理中的多元主体参与机制研究

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【摘要】：近年来,随着社区和农村警务工作的开展,实现了“警务前移、警力下沉”,公安基础工作得到了进一步加强,发现、打击犯罪的能力有所提升,可防性案件得到了有效遏制,群众的安全感和满意度普遍增强,警民关系进一步改善。但是,在实际工作中公安机关警力不足和社会治安需求的矛盾长期存在,社区警务工作还存在着诸多不容忽视和问题。如何有效整合资源,充分发挥多元参与主体在社区治安管理工作中的作用,形成社会治安综合治理合理,是当前社区治安管理工作中亟待解决的问题。目前,日照经济技术开发区的社区警务管理工作已经有所成效,多元主体参与社区治安管理工作也有所尝试,但没有真正形成“党委政府领导、社会各主体协同合作、社区公众广泛参与”的多元主体共同参与社区治安管理工作的工作格局。本文拟从社区治安管理的历史发展和现状、当前社区治安管理工作中存在的问题等方面进行具体分析和阐述,提出多元主体参与社区治安管理工作的必要性,并借鉴温州的经验和成效,以日照经济技术开发区为例对当前多元主体参与社区治安管理工作的现状、障碍以及可行条件进行了进一步分析,最终对完善社区治安管理工作中的多元主体参与机制提出了对策和建议,从参与主体的划定、参与主体的角色定位与相互关系以及这一机制的构建策略等方面进行了具体阐述。
【关键词】：社区治安管理 多元主体参与 机制
【学位授予单位】：广西大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D631.4
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 第一章 引言10-16
• 1.1 研究的目的和意义10-11
• 1.2 国内外文献综述11-14
• 1.2.1 国内文献综述11-13
• 1.2.2 国外文献综述13-14
• 1.3 研究思路和方法14-16
• 第二章 概念界定和理论基础16-20
• 2.1 概念界定16-17
• 2.1.1 社区的概念16
• 2.1.2 社区治安管理工作的概念16
• 2.1.3 社区警务的概念16
• 2.1.4 社区治安管理中的多元主体参与机制16-17
• 2.2 理论基础17-20
• 2.2.1 新公共管理理论17
• 2.2.2 公共服务理论17-18
• 2.2.3 公共治理理论18-20
• 第三章 当前社区治安管理工作中存在的问题及原因20-26
• 3.1 社区治安管理的历史发展20-21
• 3.2 当前社区治安管理工作中存在的问题21-23
• 3.2.1管理主体单一，过分强调公安机关的主体作用21
• 3.2.2 社区治安管理主体职能不清21-22
• 3.2.3 社区治安管理目标定位不准确22-23
• 3.2.4 被动的社区治安管理工作运作机制不能有效适应当前社区治安状况23
• 3.2.5 缺乏有效的监督制约23
• 3.3 当前社区治安管理中存在的问题分析23-25
• 3.3.1 社区治安产品的供给主体单一23-24
• 3.3.2 社区治安产品供给的决策主体错位24
• 3.3.3 公共部门的职责划分不清24
• 3.3.4 缺乏有效的激励与监督制约机制24-25
• 3.4 多元主体参与社区治安管理工作的必要性25-26
• 第四章 多元主体参与社区治安管理工作现状26-35
• 4.1 温州市的成效与借鉴意义26-27
• 4.2 日照市社区治安管理中多元主体参与工作现状27-31
• 4.2.1 所辖社区基本情况及社区治安的基本情况27
• 4.2.2 日照市日照经济技术开发区公安局社区治安管理工作发展存在的问题分析27-30
• 4.2.3 社区治安管理中多元主体参与实践30-31
• 4.3 推进多元主体参与社区治安管理亟待解决的问题31-35
• 4.3.1 多元主体参与社区治安管理的观念没有得到广泛重视32
• 4.3.2 行政职能体系、社区组织的结构还不够完善32-33
• 4.3.3 有些单位对社区治安管理工作的认识程度不够33
• 4.3.4 社区居民的邻里关系方面存在的问题33-34
• 4.3.5 社区治安管理工作多元主体参与机制不完善34
• 4.3.6 缺乏有效的监督制约机制34-35
• 第五章 完善社区治安管理工作中多元主体参与机制需破除的障碍与有利条件35-39
• 5.1 多元主体参与社区治安管理工作需要破除的障碍35-37
• 5.1.1 与市场经济体制相适应的管理体制、管理理念未完全形成和确立35-36
• 5.1.2 利益协调机制不完善,公众利益诉求机制缺失36
• 5.1.3 管理透明度不高,依法治理受制36-37
• 5.1.4 社会文化因素及公众素质差异的影响37
• 5.2 既有体制下实现多元主体参与社区治安管理工作的有利条件37-39
• 5.2.1 多元主体参与社区治安管理工作的主观愿望日益强烈37-38
• 5.2.2 社区治安管理工作工作越来越公开透明38
• 5.2.3 当前的多项社区治安管理工作工作已经日益趋向协同共治38-39
• 第六章 完善社区治安管理工作中的多元主体参与机制的建议39-51
• 6.1 多元参与主体范围界定39
• 6.2 明确参与主体的角色定位及相互关系39-44
• 6.2.1 公安机关39-42
• 6.2.2 政府部门42
• 6.2.3 社区居民42-43
• 6.2.4 社区组织及进驻社区的相关职能部门43-44
• 6.3 转变管理理念，树立政府的多元参与理念，，强化公众的参与意识44-45
• 6.3.1 政府树立多元参与理念，拓宽多元参与渠道44-45
• 6.3.2 社区树立参与意识，积极参与社区治安管理45
• 6.4 创新工作方式，不断拓宽多元参与社区治安管理的渠道45-46
• 6.5 完善多元主体参与社区治安管理工作相关制度46-51
• 6.5.1 建立健全多元主体分工明确、协同共治的工作制度46-47
• 6.5.2 建立健全多元主体有效沟通、民主决策的协调制度47-48
• 6.5.3 建立健全科学有效的利益诉求表达制度48
• 6.5.4 建立健全多元主体相互制约、有效监督的考评制度48-49
• 6.5.5 建立健全一整套配套的管理工作规范和保障制度49-51
• 结论51-52
• 参考文献52-54
• 致谢54

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：521339