新时期服务型公安机关建设存在的问题及优化研究

发布时间：2017-08-15 22:28

  本文关键词：新时期服务型公安机关建设存在的问题及优化研究

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【摘要】：随着我国经济的发展,我国的社会制度建设也相对完善,与此同时,社会对于相关服务的需求也越来越多,公安机关是为人们服务的重要机构,在新时期,服务型社会对于公安机关的建设也提出了新的要求。目前,我国正在大力加强服务型政府的建设,通过服务型政府的建设,能够更好的履行政府的服务职能,为人们提供更切实的利益帮助,服务型公安机关正是基于这种背景下提出的一个重要观点,是在充分结合了社会服务需求和党和政府发展路线的基础上,得到的一个公安机关建设的新方向。在当前的时代背景下,公安机关的重要性日益突出,但是片面性的公安机关或者全面公安机关都是不符合当今的社会现状的,因此,在新时期必须加强对于服务型公安机关的建设。在本论文的研究中,本论文主要以服务型政府的相关理论为基础,以承德市公安局为案例,针对承德市服务型公安机关建设的现状进行分析,在这个基础上,找出承德市服务型公安机关建设存在的问题,并有针对性的提出改进措施。具体而言,本论文的研究主要包含了四个要点:第一、以服务型政府以及公务服务相关理论为基础,并充分结合我国的内部环境,提出服务型政府建设的原则及方式。第二、以承德市公安机关为案例,在结合了承德市公安机关服务型政府建设现状的基础上,发现承德市服务型公安机关建设已经取得了一定的成绩,但是仍然在服务型公安机关制度建设、思想意识以及相关的服务型政府的宣传与沟通上存在问题。第三、针对上面提到的问题,笔者结合相关文献及自身专业知识,分析了当前承德市服务型公安机关建设存在问题的原因,这些原因主要包括思想意识原因、公安机关内部制度建设原因以及公安机关与外界的沟通原因。第四、结合承德市服务型公安机关建设存在的问题及发生问题的原因,笔者从提高意识、建设有效的服务型政府管理及考评制度、加强与外界的沟通和宣传以及创新警务模式这几个方面,有针对性的提出了优化措施。综合上述分析,本论文的研究旨在以承德市为案例,提出服务型政府建设的优化措施,对于我国公安机关的服务化来说,意义重大。
【关键词】：服务型 公安机关 考评制度 创新警务模式
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D631.1
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-16
• 1.1 论文研究的背景11
• 1.2 论文研究的意义11-12
• 1.3 论文研究的内容及方法12-13
• 1.3.1 论文研究的内容12
• 1.3.2 论文研究的方法12-13
• 1.4 国内外研究现状分析13-16
• 1.4.1 国内研究现状分析13-14
• 1.4.2 国外研究现状分析14-16
• 第2章 相关基础理论16-23
• 2.1 服务型公安机关的涵义16-17
• 2.2 服务型公安机关建设的原则17-19
• 2.2.1 坚持群众路线的原则17-18
• 2.2.2 明晰权力与责任的原则18
• 2.2.3 兼顾公平与效率的原则18-19
• 2.3 服务型公安机关诞生的背景及发展历程19-21
• 2.3.1 服务型公安机关诞生的背景19-20
• 2.3.2 服务型公安机关发展的历程20-21
• 2.4 服务型公安机关建设的相关理论分析21-23
• 2.4.1 服务型政府理论21-22
• 2.4.2 新公务服务理论22-23
• 第3章 承德市公安局服务型公安机关建设的现状及存在的问题23-30
• 3.1 承德市服务型公安机关建设的现状分析23-25
• 3.1.1 承德市公安局概述23
• 3.1.2 承德市公安局服务型公安机关建设的现状23-25
• 3.2 承德市公安局服务型公安机关建设存在的问题分析25-30
• 3.2.1 服务和管理的理念落后26-27
• 3.2.2 形式主义严重27
• 3.2.3 管理体制存在缺陷27-28
• 3.2.4 服务规范建设滞后28-29
• 3.2.5 存在滥用职权现象29-30
• 第4章 服务型公安机关建设存在问题的原因分析30-38
• 4.1 思想认识不够31-33
• 4.1.1 不能积极进行服务32
• 4.1.2 对执法和服务辨明不清32
• 4.1.3 对社会服务职能的局限性认识不深32-33
• 4.2 责任意识淡薄33-34
• 4.2.1 角色认识模糊33-34
• 4.2.2 被动受理与主动服务存在矛盾34
• 4.2.3 主体职责履行不合格34
• 4.3 制度建设不重视34-36
• 4.3.1 服务型法律法规不健全34-35
• 4.3.2 组织制度建设不合理35
• 4.3.3 监督机制不健全35-36
• 4.3.4 责任追究机制不完善36
• 4.4 相关的宣传及协调度不够36-37
• 4.4.1 对宣传工作重视不足36-37
• 4.4.2 相关部门协调配合不够37
• 4.5 公安机关人员素质有待提升37-38
• 第5章 服务型公安机关建设的优化措施分析38-48
• 5.1 提高相关认识38-39
• 5.1.1 强化服务意识38
• 5.1.2 正确处理执法与服务的关系38-39
• 5.2 明确责任，，各司其职39-40
• 5.2.1 明确公安机关社会服务职能的角色和地位39
• 5.2.2 提高服务主体业务素质39-40
• 5.3 加强制度建设40-42
• 5.3.1 健全公安机关法律法规建设40
• 5.3.2 强化组织制度建设40-41
• 5.3.3 健全监督机制41
• 5.3.4 健全考评责任追究机制41-42
• 5.4 强化宣传力度，增进双向沟通42-44
• 5.4.1 加大服务宣传力度42
• 5.4.2 加强各部门之间的协调配合性42-43
• 5.4.3 建立良好的双向沟通机制43-44
• 5.5 加强公安机关建设，提高服务质量44-46
• 5.5.1 提高队伍素质44-45
• 5.5.2 促进警官与人民的交流沟通45-46
• 5.6 创新警务执法模式46-48
• 5.6.1 社区警务模式46-47
• 5.6.2 流动警务室47
• 5.6.3 网络警务模式47-48
• 第6章 结论48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52

【参考文献】

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本文编号：680248