工业化、城镇化背景下征地诱发群体性事件的防控研究

发布时间：2017-09-13 17:04

  本文关键词：工业化、城镇化背景下征地诱发群体性事件的防控研究

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【摘要】：目前，我国的工业化、城镇化战略发展导致对土地的需求过大，土地在人们头脑意识中一直被视作农民耕作地，其实不然，由于农地的二元属性，在农地用作非农业用途时，国家享有所有权。在征地过程中不可避免地会导致农民与土地管理部门、基层政府之间的矛盾，由于补偿款过低，甚至在补偿款下放的过程中被截留、克扣，农民由于自身文化素质有限，会采取一些极端的做法来谋求自身的合法权益，从最初的集体上访开始，升级为恶劣暴力事件。这对政府、国家和社会都是极度不良的影响。 本文从风险理论入手深入分析引起征地群体性事件风险的致灾因子及脆弱性，发现了导致征地群体性事件风险的致灾因子有内部间接因素与外部直接因素，而脆弱性主要是由于政府对群体性事件事前、事中、事后处置能力的不足所导致。文章又从研究得到的致灾因子所包含的因素分析其诱导因素，得出的结论是由于政府的寻租行为及经济人利益驱动，在政府与市场失灵的情况下，风险便诱导了群体性事件的发生。文章中引入了博弈论的观点来解释农民与基层政府、村组织、开发商之间的利益博弈关系，发现无论农民与他们之间任何一者相互博弈，最终的受害者都是农民。征地群体性事件在动力机制上的解释就是从“压迫——反应”到“不满——刺激——攻击”。事件的发生必然伴随着其特征和影响，这是我们将其与其它事物相互区别的依据，文章对此也进行了详尽的阐述。通过对事件风险分析，结合相关突发事件防控理论模型，总结出了构建征地诱发群体性事件协同治理机制。 在工业化、城镇化战略模式之下，更会加大土地的征收面积，我们可以想象，由于征地诱发的群体性事件数量也会不断增加。所以，这是摆在国家、政府、社会面前一个亟待解决的问题，，只有将人民内部矛盾处理妥善，才能保证正常的发展秩序。
【关键词】：征地纠纷 风险分析 演化机理 协同治理
【学位授予单位】：贵州财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D631.43
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 1.引言9-17
• 1.1 研究背景及问题的提出9
• 1.2 相关理论研究9-16
• 1.2.1 群体性事件国内外研究9-12
• 1.2.2 征地管理的相关研究12-13
• 1.2.3 征地诱发群体性事件相关研究13-16
• 1.3 研究的内容与架构16
• 1.4 创新点16-17
• 2.工业化、城镇化背景下征地诱发群体性事件概述17-27
• 2.1 工业化、城镇化背景下征地诱发群体性事件问题的兴起17-18
• 2.2 征地诱发群体性事件概述18-24
• 2.2.1 突发事件与群体性事件18-19
• 2.2.2 征地诱发群体性事件的界定19-20
• 2.2.3 征地诱发群体性事件表现与类型20-22
• 2.2.4 征地诱发群体性事件区别于一般群体性事件的特征22-24
• 2.3 工业化、城镇化战略与征地诱发群体性事件的关联24-27
• 2.3.1 征地诱发群体性事件发展的总体趋势24-25
• 2.3.2 工业化程度与征地诱发群体性事件的相关性分析25-27
• 3.工业化与城镇化背景下征地诱发群体性事件演化机理分析27-50
• 3.1 昌明镇征地诱发群体性事件回顾27-29
• 3.2 征地诱发群体性事件影响分析29-30
• 3.3 征地诱发群体性事件风险分析30-39
• 3.3.1 风险分析有关理论回顾30-31
• 3.3.2 征地诱发群体性事件致灾因子分析31-36
• 3.3.3 征地诱发群体性事件的脆弱性分析36-37
• 3.3.4 风险程度评估37-39
• 3.4 征地诱发群体性事件的诱导因素分析39-45
• 3.4.1 政府行为与寻租39-42
• 3.4.2 “经济人”利益驱动42-43
• 3.4.3 政府失灵——职能越位与缺位43-44
• 3.4.4 市场机制缺失与市场失灵44-45
• 3.5 征地诱发群体性事件发生、发展过程机制分析45-50
• 3.5.1 利益关系网络的形成46-47
• 3.5.2 不稳定状态出现，人群共识达成47-48
• 3.5.3 事件触发因素48-49
• 3.5.4 官方控制手段失败49-50
• 4.征地诱发群体性事件的治理策略与防控机制50-58
• 4.1 突发事件防控理论依据50-52
• 4.1.1 危机管理理论四阶段生命周期模型50
• 4.1.2 政府信息资源管理理论50-51
• 4.1.3 基于突变模型危机生成理论51-52
• 4.2 构建征地诱发群体性事件协同治理机制52-58
• 4.2.1 构建合理完善的预警机制53-54
• 4.2.2 构建完善的应急处置机制54-56
• 4.2.3 优化事后管理措施56-58
• 5.结论与展望58-60
• 5.1 研究结论58-59
• 5.2 不足与展望59-60
• 注释60-62
• 参考文献62-64
• 致谢64

【参考文献】

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本文编号：844926