中国大型工程社会稳定风险治理悖论及其生成机理——基于对B市A垃圾焚烧厂反建事件的扎根分析

发布时间：2017-09-21 05:34

  本文关键词：中国大型工程社会稳定风险治理悖论及其生成机理——基于对B市A垃圾焚烧厂反建事件的扎根分析

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【摘要】：近年来,为防控大型工程上马引发社会冲突,我国着力推进工程项目的社会稳定风险评估治理工作(简称"稳评"和"稳管")。但在实践中普遍存在"风险治理"与"风险制造"并存的困局。本研究通过对B市A垃圾焚烧厂反建事件的扎根分析,提炼出"大型工程社会稳定风险治理悖论"概念以理解这种现象,并进一步建构了包括"原生型社会稳定风险产生"、"政府社会稳定风险治理、公众应对与感知"、"社会稳定风险治理悖论形成"三个阶段在内的我国大型工程社会稳定风险治理悖论生成机理模型,指出悖论产生的根源在于风险治理四个环节的失当及其引发的公众风险感知加剧。针对于此,需从三方面予以改进以优化治理效果,防止悖论发生:(1)调整风险治理的价值定位,从"项目本位"转向"人本位";(2)完善风险治理的制度设计,通过决策开放嵌入民主;(3)加大对公众风险感知的关注,为风险治理中的国家话语与社会话语之间搭建桥梁。
【作者单位】： 中国矿业大学(北京)文法学院;北京航空航天大学;
【关键词】： 大型工程 社会稳定风险评估 治理悖论 生成机理 风险治理
【基金】：国家社科基金项目“大型工程的社会稳定风险评估研究”(11&ZD173);“基于风险感知的城市邻避危机治理研究”(15BGL212)
【分类号】：D631.43
【正文快照】： 一、引言多年来,我国经济、社会建设取得世人瞩目的成就。但在这个过程中,也积累了大量问题与矛盾,对社会秩序造成威胁,如何在发展中保持稳定成为现阶段必须面对的重要课题。基于此,中央及地方政府针对大型工程等引入社会稳定风险评估机制,旨在将风险治理的关口前移,通过预判

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本文编号：892691