论体系化背景下地方立法质量评价机制的完善

发布时间：2021-01-01 21:25

　　地方立法在获得法定授权后逐渐呈现体系化的格局,对地方立法的质量评价也在其中彰显必要性。新时代地方立法质量评价的关注点应有所不同,立法质量评价的分类标准应有新的设计和布局。国外对立法质量评估的主导思想和技术值得考量,但中国的地方立法质量评价还必须依托国情和省情。我国地方立法质量评价应兼及立法体系和单部立法,立法质量评价的形式和手段应适时多元化,要继续完善地方立法质量评价制度的专门规定与特色评价,积极促成各类评价主体的作用发挥和评估成果的实际运用。 

【文章来源】：河南财经政法大学学报. 2020年01期

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、地方立法体系与地方立法质量评价的概念解构
    （一）地方立法体系的概念解构
        1.地方立法体系。
        2.地方立法体系的次级分类。
    （二）地方立法质量评价
二、不同分类标准下的地方立法质量评价
    （一）传统视角下对立法质量评价的研究
        1.分类标准:
        2.关于立法评估标准的研究。
    （二）新时代地方立法质量评价应关注的分类标准
        1.国家机关类立法评估、社会事务管理类立法评估、文化教育类立法评估、财政经济类立法评估、城乡建设类立法评估、资源环境类立法评估[25]。
        2.城乡建设与管理类地方立法评估、历史文化保护类地方立法评估、环境保护类地方立法评估。
三、国外地方立法质量评价的对比及其借鉴
    （一）美国
    （二）德国
    （三）日本
    （四）英国
四、地方立法质量评价机制完善的法治进路与展望
    （一）立法质量评价应兼及立法体系和单部立法
    （二）立法质量评价的形式和手段应适时多元化
    （三）继续完善地方立法质量评价制度的专门规定与特色评价
    （四）积极促成各类评价主体的作用发挥和评估成果的实际运用
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]地方立法后评估标准问题研究[J]. 黄维.  南都学坛. 2019(02)
[2]地方立法前评估机制研究[J]. 张媛.  法制与社会. 2019(07)
[3]省级人大常委会对设区的市地方性法规备案审查权:制度需求与规范空间[J]. 郑磊.  政治与法律. 2019(02)
[4]地方立法的公众参与问题研究[J]. 王子正,赵佳丽.  河北法学. 2018(03)
[5]执行性立法“抵触”的判定标准及其应用方法[J]. 程庆栋.  华东政法大学学报. 2017(05)
[6]河南省地方立法的现状、问题及对策思考[J]. 涂永珍,丁建国.  公民与法(法学版). 2016(04)
[7]新法背景下市级立法主体的权力运行路向及其制度辅佑——以河南省为例[J]. 李松刚,刘白瑞,谭波.  河南工业大学学报(社会科学版). 2015(02)



本文编号：2952020