民国初年平政院制度研究（1914-1916）

发布时间：2021-07-16 16:44

　　中国在近代法制移植过程中仿照大陆法系建立了二元司法体制,于民国初年设立平政院,平政院被称为“中国第一个行政诉讼审判机关”,行使着近代中国“形式上的行政法院”的职能。从法令规定和机关的实际运行来看,虽在原本行使行政法院职能的平政院中加入行使最高监察权的肃政厅,但其进行行政监察的目的并非像西方国家那样出于防止公权力泛滥,而是出于对大总统负责而进行的对内行政监督,因此只是一定程度地采用新的措施来保障大总统行政权顺畅运行。中国的固有传统与移植制度到底可以在多大程度上融合,能够以怎样的方式融合,1914年到1916年的平政院以行使特殊的双重职能进行了一次尝试。民初大总统脱胎于封建君主,独裁专制思想浓厚,致使平政院监察和行政审判职能的发挥受到严重影响。1916年6月29日肃政厅被裁撤,《纠弹法》亦随后被废止,平政院因行政监察职能的消失而成为纯粹的行政审判机关,职能取向单一。本文正是基于从法令规定和平政院机关实际运行两个角度,从应然性和实然性两方面对民国初年平政院制度进行分析。全文分为引言和正文两部分。引言部分从关注中国司法改革的现实性问题入手,说明本论文选题原因及其现实意义,其次,对该领域研究现状... 

【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
引言
    （一） 论文选题原因及其现实意义
    （二） 该领域研究现状及本文要解决的问题
一、平政院制度之缘起
    （一） 清末法制改革对行政审判机关的筹设和相关立法
    （二） 宪法性文件对平政院的规定、赋权及其在民初政制中的地位
二、对设立平政院组织法的分析
    （一） 《平政院编制令》的主要内容及特点
    （二） 其他两部组织法对《平政院编制令》影响深刻
三、平政院机构设置、职能及实际运行情况
    （一） 平政院机构设置体现中西合璧特色
    （二） 肃政厅职能、行使方式及其特点
    （三） 审判庭行政监察职能的行使及特点
    （四） 平政院行政审判职能行使方式及特点
四、对平政院处理的典型案例的评析
    （一） 肃政厅处理纠弹事件典型案例及评析
    （二） 审判庭审理纠弹事件典型案例及评析
    （三） 审判庭审理行政诉讼案件典型案例及评析
五、对于民国初年平政院制度的几点评论
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]民初平政院行使行政监察职能的制度尝试论[J]. 李唯一.  郑州大学学报(哲学社会科学版). 2006(03)
[2]设置行政法院:行政诉讼突围中的重大误区[J]. 尹华容.  甘肃政法学院学报. 2006(01)
[3]法国行政法院及对我国的启示[J]. 陈娟.  辽宁行政学院学报. 2005(04)
[4]试论我国行政审判体制的改革与完善——以建立独立的行政法院为路径的思考[J]. 翁怡洁.  上海行政学院学报. 2005(03)
[5]行政审判体制重构与司法体制改革[J]. 马怀德.  国家行政学院学报. 2004(01)
[6]我国不宜单设行政法院——兼论我国行政审判解困之出路[J]. 万永海,姜福先.  法律适用. 2003(06)
[7]中国近代行政法院之沿革[J]. 张生.  行政法学研究. 2002(04)
[8]建立独立的行政法院可为实现司法独立之首要步骤——从德国行政法院之独立性谈起[J]. 刘飞.  行政法学研究. 2002(03)
[9]我国行政诉讼制度步履维艰的原因探析──从剖析传统法律文化的消极影响入手[J]. 杨海坤,朱中一.  行政法学研究. 1999(04)
[10]论北洋政府的行政诉讼制度[J]. 武乾.  中国法学. 1999(05)

博士论文
[1]社会变迁与制度建构[D]. 李孝猛.华东政法学院 2004
[2]民国监督制度研究[D]. 何增光.浙江大学 2004

硕士论文
[1]中国近代行政诉讼制度研究[D]. 孙之智.中国社会科学院研究生院 2005
[2]试论我国行政法院制度的建构[D]. 宋智敏.湘潭大学 2005
[3]民国初年的监察制度述论[D]. 黄泽南.江西师范大学 2002
[4]民国时期行政诉讼制度研究[D]. 陈有勇.安徽大学 2001



本文编号：3287375