中国法治进程中的立法价值分析

发布时间：2021-08-12 06:21

　　法治的宗旨、法治价值取向的核心是用法律维护私权限制公权，立法是法治建设的重要环节，由于法律上的规定是公权规制和私权保护的基本依据，因此立法从源头上影响着法治的发展方向。我国立法是否具有与法治相一致的价值取向成为衡量立法优劣的重要标准，也是衡量我国法治建设实效的重要标准。纵观我国立法的整体发展和现实状况，虽然在保护私权、限制公权方面取得了可喜的进步，但立法在整体上仍然存在着不容忽视的问题。行政法规、规章带来的国家权力的潜增长，立法对公权一私权制度设计的漏洞，亟待立法者价值取向的进一步转变。立法在对公权和私权作出制度性安排时，如能坚持遵循限制公权、维护私权的法治宗旨，将有利于中国的法治建设。本文分引言和正文两大部分。其中正文又从四个方面进行了阐述。第一部分，首先对公权和私权的概念作了基本的界定，接着从西方思想家和法学家对法治的阐释，以及近现代西方法治国家的实践中得出：法治的宗旨是通过法律限制公权以维护私权，公权来源于私权、服务于私权。立法通过制度上的安排来配置公权与私权，因此立法的价值取向应当与法治的精神相符合，即限制公权维护私权。第二部分，从社会权力结构变迁对立法的影响入手，比较了改革前... 

【文章来源】：四川大学四川省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：53 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
综述
第一章 立法的价值取向——限制公权、维护私权
    (一) 公权、私权的概念
    (二) 法治的宗旨:以法律限制公权、维护私权
    (三) 立法的价值取向—法治
第二章 立法的宏观背景—中国社会权力结构分析
    (一) 社会权力结构的变迁对立法的影响
    (二) 中国社会权力结构的变迁—公权向私权的转移
第三章 中国立法价值取向的实证分析
    (一) 从立法成果看价值取向的转换
        1. 《宪法》在限制公权、维护私权方面的立法改进
        2. 法律在限制公权维护、私权方面的立法改进—以《治安管理处罚法》为例
    (二) 立法数量激增下的公权潜增长
        1. 行政部门参与立法导致的公权潜增长
        2. 行政立法膨胀对私权保护和法治的危害
    (三) 我国立法价值取向的综合评述
第四章 立法应如何维护私权、限制公权的几点建议
    (一) 继续加大私权保护的立法力度
        1. 加大私法领域的立法力度
        2. 增加和细化私权保护的规定
    (二) 限制行政立法、抑制公权的扩张
        1. 扩大公众参与、增强立法民主
        2. 明确问责制度，强化权力与责任对等性
结语
参考文献
作者在读期间科研成果简介
致谢



本文编号：3337767