美国湿地占用付费补偿制度及其启示
本文关键词：美国湿地占用付费补偿制度及其启示
【摘要】：十八届三中全会提出生态文明建设需要建立生态补偿制度,用制度保护生态环境。工业化、城市化进程的不断加快使湿地生态不断退化,湿地占用补偿提上日程。《湿地保护管理规定》首次确立了工程占用补偿制度,但未涉及具体的占用补偿实现机制。美国湿地占用付费补偿制度是通过各种湿地生态价值评估方法,借助湿地预付信用这样的量化单位,使湿地开发者付费给即将开展的湿地保护项目,实现了湿地的动态保护,协调了经济发展和生态保护的冲突。生态付费制度缓解了美国湿地流失的速度,实现了湿地面积的动态平衡。美国的经验对我国中央和地方设计湿地占用补偿的具体实现机制有参考意义。
【作者单位】： 南京审计学院法学院;
【关键词】： 湿地保护 占用补偿 生态付费 立法 启示
【基金】：教育部人文社会科学研究规划基金项目《我国重大工程项目建设社会稳定风险预警机制研究》(11YJA630032) 江苏省法学会项目《美国湿地占用补偿制度对江苏省湿地保护借鉴研究》(SFH2013D13) 江苏省高校哲学社会科学研究资助项目《生态文明视域下江苏湿地占用补偿法律规制研究》(2014SJB214)
【分类号】：D922.68;D971.2
【正文快照】： (南京审计学院法学院,江苏南京211815)经济发展和环境破坏使湿地生态不断退化,湿地面积不断减少,已成为可持续发展面临的紧迫生态问题。30年来,我国湿地自然保护区内天然湿地面积总体呈下降趋势[1],除此以外,自然保护区、湿地公园以外的湿地无法得到有效保护。十八届三中全会
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