乡镇（街）检察机构与职能研究
发布时间：2018-02-08 23:50
本文关键词： 镇街检察 可行性 立法探讨 职能设置 出处：《西南政法大学》2012年硕士论文 论文类型：学位论文
【摘要】：近年来，在高检院的重视下，在各级检察机关的实践中，镇街检察职能作为检察机关机制创新的一项重要内容，在全国各地不同程度地展开。作为检察机关法律监督触角的延伸，镇街检察机制从1982年的试点，到随后的90年代初期全面设立，再到90年代后期的叫停和清理，检察室的发展进入了一个沉寂期，然而近几年的检察工作的实际要求，重构镇街检察室的呼声日益渐高，海南、佛山、大连等地均进行了不同模式的探索和尝试，为我国镇街检察机制的推进提供了有益的借鉴，而香港廉署的社区办事处的理念和效率也值得我们借鉴。所谓旧貌换新颜，当代设置的镇街检察室并非是90年代初乡镇检察室简单的重复，而是顺应时代发展和法治进步而产生的，有其运行的可行性和积极的现实意义，是检察机关推进三项重点工作、深化检察改革、服务镇街经济建设和强化法律监督职能的需要，是检察机关延伸法律监督触角，促进检力下沉的有效组织形式，在大部制和简政强镇的体制改革的背景下发挥着积极的法律监督作用。但一个新事物总有其固有的发展过程，基层检察室的设立和职能的发挥也需要一个逐步完善的过程，本文主要分为以下五部分来展开阐述： 第一、通过对乡镇（街）检察室的历史发展和所经历的四个不同发展阶段特点介绍，着重阐述了乡镇（街）检察室发展过程中存在的问题，指出现阶段检察室重构的历史价值。 第二、在中国国情和现行体制的语境下，通过对我国当前乡镇（街）检察室的我国目前镇街检察室设置的三种模式发展模式比较，探索最适合发展的模式，指出人们对发展检察室理解的误区，并结合笔者所在地区的社会管理变革、镇街的职能发挥、检察工作成效、职务犯罪案件的发展特点和趋势等方面探讨了镇街检察室设立的可行性以及镇街检察室设立的现实意义。 第三、结合检察机关的管理体制和立法特点对现行关于检察室的法律适用进行全面分析探讨，为检察室法律监督职能的发挥提供理论依据。 第四、结合检察机关的职能运行和检察室发展的规律，提出现阶段检察室职能设置所需坚持的独立性、规范性、必要性三大基本原则。 第五、结合检察机关法律监督的四种模式，结合检察工作机制改革，进一步展开我们检察室职能模式探讨，重点阐述了今后检察室如何充实和发挥其职能,以期更好发挥法律监督效能，，更好地服务于群众的需要。结语：这一部分，笔者简略指出制约检察室发展的现实困境，指出写作的目的。
[Abstract]:In recent years, the Supreme People's attention, in the practice of the procuratorial organs at all levels in the towns of procuratorial functions as an important content of the innovation mechanism of the procuratorial organs, the different degrees in all parts of the country. As an extension of the legal supervision of the procuratorial organs of the town street tentacles, procuratorial system from 1982 to early 90s pilot, then the establishment of comprehensive, again in late 90s to halt and clean development procuratorial office has entered a period of silence, but the actual requirements of procuratorial work in recent years, the reconstruction of town street attorney office of the voice is getting high, Hainan, Foshan, Dalian and other places are different models to explore and try to provide a useful reference for the town street procuratorial mechanism of our country forward, and the philosophy and efficiency of community office of the Hongkong ICAC is also worth learning. The old city, Town Street attorney office in contemporary settings and is at the beginning of 90s Xiang 闀囨瀵熷绠
本文编号：1496571
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