山东省Y监狱劳动改造效能实现存在的问题及对策研究

发布时间：2021-08-22 07:00

　　劳动改造是监狱组织罪犯,通过强制性的劳动实现罪犯重新做人的刑事处罚,是改造罪犯最直接、最有效、最现实的手段。在过去很长一段时期,劳动改造为培养罪犯劳动观念、改善罪犯物质生活、提供监狱经费保障等各方面发挥了重要作用。随着财政保障逐步到位,行刑理念日渐更新,监狱改造的功能逐渐由制裁违法分子、惩罚犯罪行为,向矫正罪犯恶习,培养生存技能,塑造正确的世界观、人生观、价值观方面转变。司法部提出了“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针,进一步将劳动改造的功能定位回归到了罪犯的改造和教育。为了有效发挥监狱职能,提升劳动改造的效能,各监狱在监狱实践中进行了一系列有益探索,努力实现着改造思想观念、重塑观念的目标。本文在探寻不同时代背景下关于对劳动改造功能、效用的认知变化的同时,结合山东省Y监狱的实际情况,对其劳动改造效能实现路径、存在的问题、原因进行了研究和分析,旨在从公共管理的视角,运用相关理论和方法,对Y监狱劳动改造效能提升进行研究,并提出优化对策。据此,论文阐述了劳动改造、劳动改造效能的涵义等相关概念及本文研究所运用的主要理论,包括劳动改造理论、激励理论。并解释理论与实际间的关系,为分析... 

【文章来源】：曲阜师范大学山东省

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    (一)选题的背景和研究意义
        1.选题的背景
        2.研究意义
    (二)研究综述
        1.国外研究文献综述
        2.国内研究文献综述
    (三)研究内容
        1.研究目标
        2.研究内容
    (四)研究方法
        1.文献研究法
        2.实证分析法
        3.比较研究法
    (五)创新之处与研究困难
        1.拟创新之处
        2.研究困难
一、相关概念界定及理论基础
    (一)相关概念界定
        1.劳动改造
        2.劳动改造效能
        3.“五大改造”的关系
    (二)理论支持
        1.劳动改造理论
        2.激励理论
二、山东省Y监狱劳动改造效能实现路径及存在问题
    (一)山东省Y监狱劳动改造效能实现的路径
        1.劳动改造的组织
        2.科学的劳动改造制度
        3.提升劳动改造实效的尝试
    (二)山东省Y监狱劳动改造效能实现中存在的问题
        1.改造目的不能完全实现
        2.“监企分离”改革仍需进一步深化
        3.以“劳”代“教”现象较为普遍
        4.缺乏与社会的沟通与互动
三、山东省Y监狱影响劳动改造效能实现的原因分析
    (一)劳动改造管理定位不准确
        1.忽略监狱执法“改造人”的根本目的
        2.经济指标成为主要的考核标准
        3.对劳动改造效益的认识存在误区
    (二)监狱体制改革不到位
        1.法律法规滞后于改革形势
        2.人才选拔和激励机制僵化
        3.监企关系仍存在相互掣肘
        4.罪犯劳动报酬分配机制有待丰富
    (三)生产性管理掩盖了教育管理
        1.重视劳动改造的经济效益,忽视其教育功能
        2.行刑理念落后,创新速度慢
        3.管理手段单一,管理人员素质参差不齐
    (四)社会改造与监狱改造缺乏契合性
        1.监狱边缘化,削弱罪犯改造效果
        2.社会帮扶团队少,帮教方式单一
        3.技能素质培训与社会需求接轨有差距
四、山东省Y监狱提高劳动改造效能的对策思考
    (一)树立正确的劳动改造工作意识
        1.强化劳动改造的法定地位
        2.明确劳动改造的功能定位
        3.提高罪犯主动参与劳动改造的积极性
    (二)深化监狱体制改革和政策落实
        1.定良规:加快完善劳动改造法律法规
        2.建制度:健全民警考核激励机制
        3.强监督:确保“监企分离”各项改革落到实处
    (三)加强劳动改造管理工作队伍建设
        1.更新监狱民警行刑理念
        2.丰富劳动改造管理手段
        3.加强岗位培训和实践锻炼
    (四)拓展劳动改造社会化渠道
        1.整合利用社会资源,提高罪犯就业创业能力
        2.加快监狱信息化、数字化、智能化建设,提高罪犯改造质量
        3.构建监狱、社会、家庭立体化教育,争取社会关心支持
结束语
参考文献
    a.专著
    b.期刊文章
致谢



本文编号：3357249