湖南省狱务公开中存在的问题及对策研究

发布时间：2017-08-02 23:09

  本文关键词：湖南省狱务公开中存在的问题及对策研究

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【摘要】：以往人们提起监狱,总会想到威严的铁门,阴森的高墙电网,高耸的哨塔和严肃的武警。对社会大众而言,监狱一向给人一种神秘的色彩,高墙之内是另一个未知的世界。狱务公开则是监狱系统的“阳光工程”,将监狱机关执法的主要依据、程序、结果等,通过适当的形式,向罪犯及家属和社会公布并接受他们的监督,是消除人们对监狱诡秘而刻板印象的有效举措,是实现依法治监的重要途径,是我国监狱法制建设和行刑文明进步发展的体现。本文欲从湖南省监狱的狱务公开实践情况入手,对狱务公开管理中的问题进行研究。通过运用国外信息公开、公共关系学、罪犯权利保障等理论,参照国内政务公开、狱务公开的先进理论成果,在《监狱法》、司法部文件政策的指导下,对狱务公开的内涵进行概括,提炼出狱务公开的特点:法定性、透明性、动态性、公开性、便民性、宣传性等。从狱务公开的内涵及其特点出发,对湖南省狱务公开初步实践进行调查研究,总结出实践中基本做法及不足,即公开规范不统一、公开内容不全面、公开手段不完备、公开联动协调机制不完善等。在此基础上,分析了湖南省狱务公开不足的原因:一是狱务公开的主体认识不到位,二是狱务公开的基本条件不具备,三是依法行政尚未真正形成,四是监督的效果不理想等。通过借鉴国外、国内关于狱务公开的先进经验,总结出一套行之有效的湖南省狱务公开管理体系,即建立狱务公开的法律保障体系、健全狱务公开的执行体系、建立狱务公开的监督体系和建立狱务公开的评价体系等。这些无疑会对提高监狱的工作质量,维护监狱执法权威,促进执法公平公正,提升执法公信力具有十分重要的现实意义。
【关键词】：政务公开 狱务公开 司法公正 湖南省
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.7
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-19
• 1.1 选题背景及其意义11-13
• 1.1.1 选题背景11-12
• 1.1.2 选题意义12-13
• 1.2 国内外文献综述13-17
• 1.2.1 国外相关研究13-14
• 1.2.2 国内相关研究14-17
• 1.3 研究内容和研究方法17-19
• 1.3.1 研究内容17
• 1.3.2 研究方法17-19
• 第2章 狱务公开的一般理论分析19-31
• 2.1 相关概念的界定19-23
• 2.1.1 政府信息公开的内涵及要素19-20
• 2.1.2 狱务公开的内涵、要素及特点20-23
• 2.2 狱务公开问题的理论基础23-26
• 2.2.1 行刑社会化理论23-24
• 2.2.2 司法公开24-25
• 2.2.3 依法行政理论25
• 2.2.4 行政知情权25-26
• 2.3 狱务公开的法律依据26-28
• 2.4 新时期推进狱务公开的必要性分析28-31
• 2.4.1 适应新时期依法治监客观的需要28
• 2.4.2 化解“三类矛盾”的现实需要28-29
• 2.4.3 加强自我监督约束的内在需要29-31
• 第3章 湖南省狱务公开的现状分析31-39
• 3.1 湖南省狱务公开的初步实践31-32
• 3.2 湖南省狱务公开存在的主要问题32-35
• 3.2.1 狱务公开规范不统一32-33
• 3.2.2 狱务公开内容单一33-34
• 3.2.3 狱务公开手段不完备34
• 3.2.4 狱务公开联动协调机制不完善34-35
• 3.3 湖南省狱务公开不足的原因分析35-39
• 3.3.1 狱务公开主体认识不到位35
• 3.3.2 狱务公开的基本条件不具备35-36
• 3.3.3 依法行政尚未形成36-37
• 3.3.4 狱务公开的监督效果不理想37-39
• 第4章 国内外狱务公开的实践启示39-48
• 4.1 国外狱务公开的实践及其启示39-42
• 4.1.1 美国信息公开立法的先进经验39-40
• 4.1.2 英国监狱社会监督制度的先进经验40-41
• 4.1.3 国外信息公开与监狱社会监督制度经验启示41-42
• 4.2 国内先进省市狱务公开的实践及其启示42-48
• 4.2.1 北京市狱务公开工作机构建设42-44
• 4.2.2 上海市信息化手段在狱务公开中的运用44-45
• 4.2.3 浙江省监狱狱务公开智能化建设45-46
• 4.2.4 国内先进省市狱务公开的经验启示46-48
• 第5章 完善湖南省狱务公开的对策建议48-55
• 5.1 建立狱务公开法律保障体系48-49
• 5.2 健全狱务公开运行体系49-52
• 5.2.1 实行狱务信息集中管理办法49
• 5.2.2 建设狱务公开责任机制49-50
• 5.2.3 明确狱务公开内容50-51
• 5.2.4 畅通狱务公开渠道51-52
• 5.3 构建狱务公开监督体系52-53
• 5.4 建全狱务公开的评价体系53-55
• 结论55-57
• 参考文献57-60
• 附录A 司法部下发了《关于进一步深化狱务公开的意见》公开内容60-63
• 附录B 美国《信息公开法》的九项例外63-64
• 致谢64

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本文编号：611619